У К Р А Ї Н А

Ленінський районний суд міста Севастополя

________________________________________________________________________

Справа № 2-3590/10

Категорія 56

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

18 серпня 2010р. Ленінський районний суд м. Севастополя у складі:

головуючого - судді Кукурекіна К.В.,

при секретарі – Гвоздаковій Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя про стягнення недоплаченої щорічної одноразової допомоги до 5-го травня ветерану війни,

   ВСТАНОВИВ:    

У квітні 2010 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської РДА м. Севастополя про стягнення суми 1424,00 грн. недоплаченої щорічної допомоги до 5 травня за 2009 рік, як ветерану війни.  Вимоги свого позову мотивувала тим, що вона має статус ветерана війни – учасника війни, відповідно до ЗУ „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” щорічно до 5 травня їй повинна сплачуватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, однак, у порушення цього Закону, вказана допомога у 2009 році їй була виплачена не в повному обсязі, що є порушенням її прав та змусило для їх захисту звертатися із позовом до суду.

Позивач до судового засідання з’явилась, позов підтримала повністю, наполягає на його задоволенні та просила розглянути справу заочно.

Представник відповідача до судового засідання також не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений судовими повідомленнями, заяв, клопотань чи заперечень на позов не надав.  Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, знаходить позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.    

Встановлено, що позивач ОСОБА_1  має статус ветерана війни – учасника війни, що підтверджується посвідченням, яке видане 27.04.2005 р. УП та СЗН Ленінської РДА м. Севастополя.

Згідно ст.14 ч.5 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 р. зі змінами та доповненнями, щорічно до 5 травня ветеранам війни має виплачуватися разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік” у 2009 році розмір щорічної виплати ветеранам війни встановлений в сумі 70 грн. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 положення вищезазначених законодавчих актів визнані не конституційними, та останні втратили силу з моменту прийняття Конституційним судом України рішення від 22.05.2008 р.

Відповідно до Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік ”  встановлено розмір мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 р. по 31.10.2009 року в сумі 498,00 грн., розмір одноразової  щорічної допомоги має бути 498,00 грн. х 3 = 1494 грн., тоді як сплачувалася значно менша.

Статтею 54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» встановлено, що розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Однак відповідач, при виплаті вказаної допомоги у 2009 році, керувався положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2009 р. N 211 „Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» та виплатив позивачці щорічну до 5 травня разову грошову допомогу у розмірі, меншому, ніж це передбачено відповідним законом.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, при розрахунку разової грошової допомоги до 5 травня ветеранам війни, відповідач повинен був керуватися не положеннями постанови Кабінету Міністрів України, а Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та відповідно до ч. 5 ст. 14 вказаного закону повинен був нарахувати і виплатити позивачці допомогу у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку до вимоги позову про зобов’язання відповідача до перерахунку розміру щорічної разової допомоги до 5 травня за 2009 рік підлягають задоволенню повністю.

На підставі ст.14 ч.5 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 р., Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп2008, керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 99, 100, 161 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути  з Управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя на користь ОСОБА_1 недоплачену , як ветерану війни, щорічну разову допомогу до 5 травня 2009 року у відповідності до  ч.5 ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в сумі 1424,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянути судом, який його ухвалив, по письмовій заяві відповідач     ёёа, яка подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя – підпис

З оригіналом згідно.

Суддя Ленінського районного

суду м. Севастополя                                  К.В.Кукурекін