АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЗАПОРІЗЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа  №  33 – 760/ 2010г.                                                                                                                                                                                                              

Категорія  -  ст. 1 ЗУ "Про  боротьбу  з  корупцією"                              

   П О С Т А Н О В  А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

      15  грудня  2010  року                                                    м. Запоріжжя

           Суддя  апеляційного  суду  Запорізької  області  Незола  І.М.,  за  участю  прокурора  Бабіча  О.І.,  адвоката  ОСОБА_1,  правопорушника  ОСОБА_2, розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  приміщенні  апеляційного  суду  матеріали  адміністративної  справи  щодо    ОСОБА_2  за   ч.2, п. "а" ст. 1  Закону  України  "Про  боротьбу  з  корупцією",

                                            В С Т А Н О В И Л А :

             Постановою  судді   Жовтневого  районного  суду   м. Запоріжжя  від  15  листопада  2010  року   провадження  по  адміністративній  справі  щодо  ОСОБА_2  закрито.                                                                                                              

             З  матеріалів  справи   вбачається,  що   02  червня  2010  року  співробітником  УСБУ  в  Запорізької  області  щодо   інспектора  УДАІ  ГУМВС  України  в  Запорізькій  області    ОСОБА_2  був  складений  протокол  про  вчинення  ним  корупційного  діяння,  передбаченого  пунктом "а"  ч.2  ст. 1  Закону   України  "Про  боротьбу  з  корупцією",  яке  полягало  в  наступному.

             16.05.2010  року  ОСОБА_2,  як  інспектор  відділення  оформлення  матеріалів  ДТП  УДАІ  ГУМВС  України  в  Запорізькій  області,  виконуючи  свої  функціональні  обов'язки,  виїхав  на  місце  ДТП  за  участю  водія  ОСОБА_3,  щодо  якої  згодом  був  складений  адміністративний  протокол за  ст. 124  КУпАП.                

              02  червня  2010  року  в  своєму  службовому  кабінеті  по  вул.  Перемоги, б.96  м. Запоріжжя  ОСОБА_2  отримав  від  ОСОБА_3  500  гривень  за  вирішення  в  суді  питання  про  непозбавлення  її  посвідчення  водія  шляхом  невнесення  в  адміністративний  протокол  даних,  які   обтяжували  її  провину.              

                      Таким  чином  ОСОБА_2,  протиправно  використавши  надані  йому  повноваження,  незаконно  отримав  матеріальні  блага  в  розмірі  500  гр.

                      При  розгляді  цієї  справи  суддя   дійшла  висновку  про  те,  що  ОСОБА_2  не  є  суб'єктом  вищевказаного  правопорушення,  і  за  відсутністю  складу    правопорушення    провадження  по  справі  закрила.

                      В  своєму  протесті  прокурор  Жовтневого  району  м. Запоріжжя  вказує  на  свою  незгоду  з  висновками  суду  і  просить  постанову  судді  по  цій  справі  скасувати,  винести  нову  постанову,  якою  визнати  ОСОБА_2  винним  у  скоєнні  вищевказаного  правопорушення  та  піддати  його  адміністративному  стягненню  у  вигляді  штрафу  в  розмірі  255  гривень.

                      Дослідивши  в  судовому  засіданні  матеріали  адміністративної  справи,  заслухавши  доводи  прокурора,  який  підтримав  протест,  заперечення  ОСОБА_2  та  його  представника -  адвоката  ОСОБА_1,  які  згодні  з  судовим  рішенням,   вважаю,  що     протест  прокурора     підлягає   частковому  задоволенню  за  таких  підстав.

                      З  матеріалів  справи  вбачається,  що  своє  рішення  про  закриття  справи  суддя  мотивували  ти,  що  на  день  вчинення  правопорушення  ОСОБА_2  вже  не  був  співробітником  органу  ДАІ,  оскільки  напередодні  звільнився,  отже,  не  був  службовою  особою  і,  відповідно,  суб'єктом  корупційного  діяння.

                       Проте,  з  таким  висновком  погодитися  не  можна,  оскільки  з  матеріалів,  доданих  до  протесту  прокурора,  вбачається,  що  день  02  червня  2010  року  був  останнім  робочим  днем  ОСОБА_2  в  органах  ДАІ,  і  при  затриманні  ОСОБА_3  за  скоєння  правопорушення  та  отриманні  від  неї  незаконної  винагороди  ОСОБА_2  знаходився  при  виконанні  своїх   службових  обов'язків.                        

                       За  таких  обставин  висновки  суду,  викладені  в  постанові,  про  те,  що  ОСОБА_2  02.06.2010  року  вже  не  був  службовою  особою,  не  відповідають  фактичним  обставинам,   тому    постанова  судді  про  закриття    справи    підлягає  скасуванню.  

                        Разом  з  тим,  вважаю,  що  дії  ОСОБА_2  без  достатніх  підстав  розцінені,  як  корупційні,  оскільки  в  його  діях,  а  також  в  діях  співробітника  ДАІ  ОСОБА_4,  саме  за  вимогою  якого  ОСОБА_3  вимушена  була  заплатити  500  гр.,  вбачаються  ознаки  злочину,  передбаченого  ст.ст. 364  та   365  КК  України,  проте   це  питання  УСБУ  при  перевірці  цього  факту  взагалі  не  вирішувалося.

                        За  таких  обставин  вважаю,  що  матеріали  справи  слід  повернути  до  органу  УСБУ  в  Запорізькій  області  для  додаткової  перевірки  та  прийняття  рішення   у  відповідності  до  вимог  ст. ст. 97, 98  КПК  України.                      

                        Керуючись  ст.ст.  293, 294  Кодексу  України  про  адміністративні  правопорушення,

                                               П О С Т А Н О В И Л А :

                        Протест  прокурора   Жовтневого  району  м. Запоріжжя       задовольнити  частково.    

                        Постанову  судді   Жовтневого  районного  суду   м.Запоріжжя  від  15  листопада   2010  року  щодо    ОСОБА_2  про  закриття     провадження  по  адміністративній  справі    -  скасувати,  матеріали  справи  повернути  до  УСБУ  в  Запорізькій  області  для  додаткової  перевірки  та  вирішення  питання   щодо  ОСОБА_2  та  ОСОБА_4  у  відповідності  до  вимог  ст.ст. 97, 98  КПК  України.

                        Постанова  є  остаточною  і  оскарженню не  підлягає.

                                                                                                                                             Суддя  апеляційного  суду                                                                           Незола  І.М.