УКРАЇНА    

                  МИРОНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                                 С права № 2а-2027/2010

                    ПОСТАНОВА

                                    ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

  23 листопада 2010 року                                                                                                   м. Миронівка                          

                              Миронівський районний суд Київської області в складі                                        

                              головуючої  судді    Рудика Ю.В. ,  

розглянувши  в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області про визнання дій протиправними ,

                                                      У С Т А Н О В И В :

              позивач звернувся до суду з даним позовом, просить визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області  у проведенні перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, віднесеній до категорії 2,  згідно положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  та зобов’язати відповідача провести перерахунок і виплатити йому недоотриману суму додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю,  відповідно до вказаної норми закону   у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 21.08.2008 року по дату винесення судом рішення.

              Заперечень проти позову відповідач не подав.  

              Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

            Позивач являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи  2 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням.    

  Відповідно до статті 51  Закону України  "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

              Відповідач не нараховує додаткової пенсії у вказаному розмірі, не приймає до уваги рішення  Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та після прийняття якого почали діяти положення    статті 51 вказаного Закону. З  часу прийняття вказаного  рішення у позивача відновилось право на отримання додаткової пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

              Законами України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»  та «Про Державний бюджет на 2010 рік» дії норм Закону України   "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не зупинялись, зміни до вказаних норм не вносились. Норми вказаного закону діють на час розгляду справи, оскільки іншим законодавчим актом не зупинені та не змінені.

              Відповідач, ігноруючи зазначені норми матеріального права,  не здійснив нарахування додаткової пенсії  підвищення пенсії у 2008 -2009 роках та протягом  2010 року, відмовив у перерахунку після письмового звернення, чим порушив указане право позивача. Вказані обставини свідчать про протиправність дій відповідача.

              При розрахунку додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 вищевказаного Закону, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений в законі про Державний бюджет України на відповідний рік,  із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

              Нарахуванню підлягає додаткова пенсія  в розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням розміру пенсії, одержаного позивачем за вказаний період.

        Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

              В силу частини 1  статті 100 КАС України  адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

              Згідно вказаних  положень та враховуючи ті обставини, що позивач звернувся до суду 05.11.2010 року,   клопотання про поновлення строку не заявляв,  позов підлягає задоволенню в межах строку звернення до адміністративного суду, тобто за період з 05.05.2010 року  по день прийняття рішення.

            Сторони підлягають звільненню від сплати судового збору відповідно до  пунктів  18 і 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про  державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.  

              На підставі викладеного,  ст.ст. 6, 19, 22, 46, 68, 152 Конституції України, ст.ст. 51, 71 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  Рішення Конституційного Суду України  від  22.05.2008 року № 10- рп,  керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, суд

                                                        ПОСТАНОВИВ:  

              позов  задоволити частково.

          Визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України у Миронівському  районі Київської області  по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, віднесеній до категорії 2, згідно положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ,   в іншому розмірі, ніж визначено вказаною нормою.

            Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, віднесеній до категорії 2, відповідно до  статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,   за період з  5 травня 2010 року  по 23 листопада  2010 року   з урахуванням  проведених в цей термін виплат .

              Позов в частині зобов’язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за період з  21 серпня 2008 року по 22 листопада 2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст. 100 КАС України.  

            Постанова в межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

          Сторони звільнити від сплати судового збору.  

          Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

                Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

                          Суддя                             підпис                           Ю.В.Рудик

Згідно з оригіналом.

                        Суддя                                                                   Ю.В.Рудик