УКРАЇНА    

                          МИРОНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                                                       С права № 2а-1968/2010

                      ПОСТАНОВА

                                    ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

                                26  листопада 2010 року                                                                                             м. Миронівка

                Миронівський районний суд Київської області в складі                                        

                                головуючого  судді    Рудика Ю.В. ,  

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області про визнання дій протиправними ,  

                                                      У С Т А Н О В И В :

                      позивач звернулася до суду з даним позовом, просить визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області  у проведенні перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, віднесеній до категорії 4,  згідно положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  та зобов’язати відповідача провести перерахунок і виплатити їй недоотриману суму додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю,  відповідно до вказаної норми закону   у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з  01 жовтня 2009 року по дату винесення судом рішення з подальшою виплатою доплати до пенсії.

              Заперечень проти позову відповідач не подав.

              Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

          Позивач являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи  4 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням.    

  Відповідно до статті 51  Закону України  "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

    Відповідач не нараховує додаткової пенсії у вказаному розмірі,  не зважаючи на ті обставини, що Законами України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»  та «Про Державний бюджет на 2010 рік» дії норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не зупинялись, зміни до вказаних норм не вносились. Норми вказаного закону діють на час розгляду справи, оскільки іншим законодавчим актом не зупинені та не змінені.

    Відповідач, ігноруючи зазначені норми матеріального права, не здійснив нарахування додаткової пенсії, відмовив у перерахунку після письмового звернення, чим порушив указане право позивача. Вказані обставини свідчать про протиправність дій відповідача.

              При розрахунку додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 вищевказаного Закону, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений в законі про Державний бюджет України на відповідний рік,  із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.  Нарахуванню підлягає додаткова пенсія  в розмірі 15 %  мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням розміру пенсії, одержаного позивачем за вказаний період.

    Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

              В силу частини 1  статті 100 КАС України  адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

              Згідно вказаних  положень та враховуючи ті обставини, що позивач звернулася до суду  04.11.2010 року, клопотання про поновлення строку не подавала,  позов підлягає задоволенню в межах строку звернення до адміністративного суду, тобто за період з 04.05.2010 року   по день прийняття рішення.

    Вимоги позивача про зобов’язання відповідача в подальшому проводити перерахунок та виплату доплати до  пенсії згідно  ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"    не підлягають задоволенню, оскільки не відповідають вимогам законодавства. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання і не може визначати правовідносини між сторонами на майбутнє.  

            Сторони підлягають звільненню від сплати судового збору відповідно до  пунктів  18 і 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про  державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.  

    На підставі викладеного,  ст.ст. 6, 19, 22, 46, 68, 152 Конституції України, ст.ст. 51, 71 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, суд

                                                      ПОСТАНОВИВ:  

              позов  задоволити частково.

    Визнати протиправною відмову управління Пенсійного Фонду України у Миронівському  районі Київської області  у нарахуванні та виплаті  ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі віднесеній до категорії 4, згідно положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

    Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1   щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, віднесеній до категорії 4, відповідно до  статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,   за період з 04 травня 2010 року по 26 листопада 2010 року    з урахуванням раніше проведених в цей термін виплат .

                В решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

              Постанова в межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

              Сторони звільнити від сплати судового збору.  

    Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

                                Суддя                                           Ю.В.Рудик