Копія
Справа № 2-а-539/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(в порядку скороченого провадження)
06 грудня 2010 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Золотоверхий О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -
ВСТАНОВИВ:
Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Лисянському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті щомісячної додаткової пенсії відповідно до вимог ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Лисянському районі зробити перерахунок та виплатити їй недоотриману щомісячну додаткову пенсію в розмірі 15 % однієї мінімальної пенсії за віком до основної пенсії за період з 12.05.2010 року по час прийняття рішення в справі, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування грошової допомоги виплачуючи її в неповному обсязі.
Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі в своєму запереченні позов не визнало і пояснило, що відповідно Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: у всіх випадках для осіб, віднесених до 4 категорії за шкоду, заподіяну здоров»ю внаслідок Чорнобильської катастрофи, додаткова пенсія призначається в розмірі в розмірі 5 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Таким чином пенсія позивачу призначена відповідно до норм діючого законодавства.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суддя вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав:
Позивач є працюючим пенсіонером і постійно проживає в смт. Лисянка, Черкаської області, яке включене до списку населених пунктів 4 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи. У зв»язку з цим, позивач отримує доплату до пенсії, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи». Таким чином, згідно існуючих змін до чинного законодавства, на даний час ст. 51 вище вказаного Закону діє в редакції від 06.06.1996 року і відповідно до неї позивачу повинна здійснюватися доплата в розмірі 15 % однієї мінімальної пенсії за віком
Таким чином, цією нормою законодавець встановив мінімальну межу, нижче якої розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю не може нараховуватися.
Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.
Однак відповідач, незважаючи на приписи Конституції України та інших законів України, з часу встановлення змін до чинного законодавства нараховує та виплачує йому пенсію, величина якої є значно меншою від належної, що свідчить про незаконність його дій.
Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 р. а тому позов підлягає до задоволення
Оскільки позов поданий до суду 12.11.2010 року то позов підлягає задоволенню з 12.05.2010 року по 06.12. 2010 року, тобто по дату ухвалення судового рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.1175 ЦК України, ст.ст.99,100, 183-2, 256 КАС України, \
ПОСТАНОВИВ :
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті додаткової пенсії.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Лисянському районі Черкаської області провести перерахунок та виплатити кошти ОСОБА_1 відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 року, за період з 12.05.2010 року по 06.12.2010 року з врахуванням раніше отриманих виплат.
Постанова підлягає до негайного виконання.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Лисянський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови..
Суддя - підпис
Суддя Лисянського
районного суду О.І. Золотоверхий