Справа № 2а-532/10
У Х В А Л А
про залишення позовних вимог без розгляду в частині
10 грудня 2010 року суддя Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області Соловйова Л.Я. розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу про поновлення строку для подачі адміністративного позову, визнання протиправною відмову відповідача, зобов’язання нарахувати і виплатити недоотриману суму доплати до пенсії як дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 01 листопада 2010 року,
В С Т А Н О В И В :
Позивач 16.11.2010 року звернулась до суду з адміністративним позовом.
Ухвалою від 17.11.2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 було залишено без руху до 10.12.2010 року, у зв’язку з наявністю ряду недоліків. Після усунення недоліків позов надійшов до суду 07.12.2010 року.
В своїх вимогах позивач просить поновити строк для подачі адміністративного позову, як пропущений з поважних причин, визнати протиправною відмову УПФУ в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу від 27.10.2010 року в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов’язати відповідача провести нарахування і виплату позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2006 року по 01.11.2010 року. Позивачка зазначає, що про порушення її прав на отримання належний розміру доплати до пенсії дізналась у вересні 2010 року з газет та від знайомих.
Згідно ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); чи не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно приписів частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України "Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Чинним положенням частини 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивачем ставляться позовні вимоги про нарахування та виплату підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 01.11.2010 року. Тобто, позивач звернулась до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку в період часу з 01.01.2006 року по 15.05.2010 року включно.
Підставами для поновлення строку звернення до суду позивачка зазначає свій похилий вік та наявність хвороб. Однак в доданій до позовної заяви довідці не вказаний час, з якого вона хворіє. Таких доказів до позову не надано. Зазначені позивачкою обставини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку звернення до суду. Суд вважає, що підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в частині періоду 01.01.2006 року по 15.05.2010 року включно - відсутні.
У зв’язку з вищевикладеним, необхідно відмовити позивачці у поновленні строку звернення до суду. Позовну заяву з вимогами в частині вказаного періоду слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.
Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважних причин його пропуску.
Керуючись ч.2 ст.99, ч.1 ст.100, ч.5, 7, 8 ст.107, ст.165 КАС України, суддя-
У Х В А Л И В:
1.Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку для подачі адміністративного позову до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу про визнання протиправною відмову відповідача, зобов’язання нарахувати і виплатити недоотриману суму доплати до пенсії як дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 01 листопада 2010 року та залишити позовну заяву без розгляду в частині зобов’язання нарахувати і виплатити недоотриману суму доплати до пенсії як дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 15 травня 2010 року включно.
2. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду в частині надіслати ОСОБА_2.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до адміністративного суду апеляційної інстанції через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Суддя