Справа № 2а-743/2010 р.

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 вересня 2010 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого – А.А. Бабіша

при секретарі – Н.М. Яренко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області, треті особи без самостійних вимог: Васильківська міська рада Київської області, Васильківська районна державна адміністрація Київської області, Васильківський відділ філії центру державного земельного кадастру про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив визнати дії відповідача у відмові присвоїти його земельній ділянці кадастровий номер – протиправними та зобов’язати відповідача присвоїти кадастровий номер земельній ділянці № 5 площею 0,0662 га по АДРЕСА_1 Київської обл., переданої йому у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що, оскільки його земельна ділянка розташована за межами індексно-кадастрової карти міста Василькова, то відділ Держкомзему у м. Василькові Київської області просив Управління Держкомзему у Васильківському районі присвоїти його земельній ділянці кадастровий номер, однак отримав відмову, а тому змушений звернутися до суду за захистом своїх прав.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав, показав, що земельна ділянка, передана йому у приватну власність Рішенням від 31 жовтня 2007 року двадцять третьої сесії Васильківської міської ради Київської області, знаходиться за адресою АДРЕСА_1. Він проживає в будинку, розташованому на цій земельній ділянці, з 1992 року.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якій він просив розглядати справу без його участі та зазначив, що земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, а тому рішення Васильківської міської ради про передачу у власність позивача вказаної земельної ділянки прийнято з перевищенням повноважень щодо розпорядження земельними ділянками за межами населеного пункту на території Васильківського району, а тому просив у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи без самостійних вимог Васильківського районного відділу Київської філії Центру Державного земельного кадастру в судовому засіданні показав, що реєстрація акту на право власності земельної ділянки здійснюється лише після присвоєння кадастрового номеру, а тому не заперечує проти задоволення позову.

Представник третьої особи без самостійних вимог Васильківської міської ради Київської області в судове засідання не з’явилась, до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, в якій вона зазначила, що не заперечує проти задоволення позову.

Представник третьої особи без самостійних вимог Васильківської районної державної адміністрації в судове засідання не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши думки позивача та представника третьої особи без самостійних вимог Васильківського районного відділу Київської філії Центру Державного земельного кадастру, дослідивши інші наявні в справі докази, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Рішенням Васильківської міської ради Київської області двадцять третьої сесії п’ятого скликання від 31 жовтня 2007 року передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 0,0662 га – для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (а.с. 14).

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після його державної реєстрації.

Ч. 1 ст. 126 ЗК України визначає, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 202 ЗК України державний реєстр земель складається зокрема з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок.

Таким чином, без присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці неможлива її державна реєстрація, що унеможливлює реалізацію позивачем свого права власності на землю.

Відповідно до п. 12 Розділу Х Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів – відповідні органи виконавчої влади.

Оскільки вказана земельна ділянка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 то Васильківська міська рада, передавши цю земельну ділянку у власність позивачу, розпорядилася нею в межах своїх повноважень.

Разом з тим, дана земельна ділянка, хоч і знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, однак виходить за межі індексно-кадастрової карти міста Василькова, а тому кадастровий номер цій земельній ділянці зобов’язане присвоїти Управління Держкомзему у Васильківському районі – відповідач у даній справі, оскільки відповідно до п. 5.1 Наказу Держкомзему № 168 від 15 лютого 2010 року «Про затвердження Порядку присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам» ф ормування кадастрових номерів земельних ділянок, які на момент набрання чинності цим наказом надані у власність (користування) та не мають кадастрових номерів, здійснюється територіальними органами Держкомзему.

У зв’язку з цим суд прийшов до висновку, що відповідач неправомірно відмовив у присвоєнні земельній ділянці позивача кадастрового номеру, чим унеможливив  реалізацію позивачем свого права власності на землю, а тому позовні вимоги щодо визнання таких дій відповідача протиправними та зобов’язання його присвоїти кадастровий номер земельній ділянці № 5 площею 0,0662 га по АДРЕСА_1 Київської обл., переданої у приватну власність для ведення особистого селянського господарства позивачу, підлягають задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 126, ч.2 ст. 202, п. 12 Розділу Х ЗК України, п. 5.1 Наказу Держкомзему № 168 від 15 лютого 2010 року «Про затвердження Порядку присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам» 70-71, 94, 158, 161-164, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області у відмові присвоїти його земельній ділянці кадастровий номер – протиправними.

Зобов’язати Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області присвоїти кадастровий номер земельній ділянці площею 0,0662 га по АДРЕСА_1 Київської області переданої ОСОБА_1 у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів.

Суддя                                 А.А. Бабіш