Справа № 2а-602/2010р.
Хотинський районний суд Чернівецької області
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2010 року м.Хотин Чернівецької області
Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Галичанський О.І. розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,
в с т а н о в и в :
позивач в справі, вважаючи, що вона як дитина війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на допомогу до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яку відповідач в порушенні вимог зазначеного Закону не виплачував у 2006 та 2007 році, а з 22.05.2008 року по даний час виплачує не в повному обсязі просить постановити рішення яким позов задовольнити. Визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати його нарахувати та сплатити недоплачену щомісячно соціальну допомогу «Дітям війни» за 209-2010 роки і січень –квітень 2009 року 30 % від мінімальної пенсії за віком в розмірі 4876,4 грн. та з травня 2009 року щомісячно виплачувати пенсію з доплатою у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Оскільки функції з призначення , нарахування та виплати пенсії позивачу здійснює Пенсійний фонд України в особі Управління Пенсійного фонду в Хотинському районі Чернівецької області Чернівецької області , відповідний обов’язок слід покласти на відповідача у справі.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Статтею 99 КАС України визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно - правових відносинах.
Стаття 99 ч. 2 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року позивач є дитиною війни, поскільки він є громадянином України і на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) йому було менше 18 років.
Розмір соціальної допомоги, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
22 травня 2008 року № 10-рп/ 2008 ( справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України Конституційним Судом України відновлено право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, оскільки зміни щодо розміру пенсії дітям війни які були прийняті до цього визнано такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними) .
Позивач звернувся до суду з позовом 16 листопада 2010 року.
Таким чином, згідно вищенаведеного позов підлягає до задоволення в частині нарахування і виплати належних сум, починаючи з 16.05.2010 року, а в задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.
Щодо позовних вимог позивача в подальшому при нарахуванні пенсії нараховувати підвищення до пенсії в розмірі, встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни», слід зазначити, що предметом судового захисту можуть бути тільки порушені, невизнані чи осопрювані права, а на момент розгляду справи такий факт порушення прав позивача в майбутньому відсутній.
Обов»язок по здійсненню перерахунку належних до виплати позивачам грошових сум законом покладено на Управління Пенсійного Фонду України в Хотинському районі, у зв»язку з чим суд не може виконувати обов»язки суб»єктів владних повноважень, покладених на них законом. З цих підстав суд не вправі здійснювати перерахунок недоплачених коштів та відмовляє в задоволенні позову в частині стягнення з відповідача доплат до пенсії в певній сумі. Сума коштів, належних до виплати позивачам повинна бути перерахована відповідачем з урахуванням обставин, наведених в мотивувальній частині цього рішення.
Таким чином, позов підлягає до задоволення частково.
Керуючись ст. 183-2 КАС України суд, -
п о с т а н о в и в :
позов задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 16 травня 2010 року і до дня постановлення рішення в справі на підставі положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» , яка обчислюється відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » з врахуванням виплачених сум.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області та виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 16 травня 2010 року і до 16 листопада 2010 року на підставі положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка обчислюється відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » з врахуванням виплачених сум.
В іншій частині позову відмовити за безпідставністю.
Постанова підлягає до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів з для отримання її копії через Хотинського районний суд.
СУДДЯ: підпис О.І. Галичанський
З оригіналом згідно.
Оригінал даної постанови зберігається в Хотинському районному суді
Чернівецької області : адміністративна справа № 2а-602/2010 р.
СУДДЯ: