Справа № 2-а-104/1/2010р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2010 року Дніпровський районний суд м. Києва в складі :
головуючого судді Беспалова О.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити заборгованість, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він військовий пенсіонер, перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві.
Позивачу призначена пенсія згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».
Вважає, що має право на перерахунок пенсії згідно з ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки постановою КМ України від 28 березня 2007 року № 594 «Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році» Міністерству оборони України дозволено здійснювати преміювання військовослужбовців понад встановлені законодавством розміри, що є підставою для перерахунку та збільшення його пенсії.
Просить суд визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку (збільшення ) його пенсії з урахуванням граничного розміру премії, встановленого наказом Міністра оборони України № 175 від 14.04.2007 року відповідно до Постанови КМУ № 594 від 28.03.2007 року неправомірною, зобов'язати відповідача перерахувати (збільшити) його пенсію з урахуванням граничного розміру премії з 01.04.2007 року та виплатити заборгованість, яка утворилась, з урахуванням фактичних виплат.
В судове засідання позивач не з"явився, надав заяву у якій просив розглянути справу у його відсутність. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити та розглянути справу у порядку письмового провадження.
Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання не з'явився, про час та місце засідання був повідомлений належним чином, направив на адресу суду письмові заперечення, просив справу розглянути у його відсутність з урахуванням письмових заперечень, в позові відмовити.
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до слідуючого висновку.
В судовому засіданні встановлено, що позивач є військовим пенсіонером, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".
На звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку його пенсії з 01.04.2007 року з урахуванням розміру премії, встановленого наказом Міністра оборони України № 175 від 14.04.2007 року "Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України", відповідач листом відмовив позивачу у здійсненні перерахунку пенсії згідно заяви позивача.
Свою відмову відповідач мотивував тим, що граничні розміри премій, встановлені наказом Міністра оборони України "Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України" від 14.04.2007 року № 175, який не є законодавчим актом, тому не може бути застосований Пенсійним фондом України.
Відповідно до ч.3 ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262 – ХІІ, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Постановою КМУ "Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році" від 28.03.2007 року № 594 Міністерству оборони України дозволено здійснювати у поточному році з 01 преміювання військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу понад установлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 році.
На виконання вказаної постанови Міністерством оборони України наказом № 175 від 14.04.2007 року "Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України" встановлено граничні розміри премії, які можуть бути виплачені військовослужбовцям у межах видатків на грошове забезпечення на 2007 рік.
Згідно з ч.3 ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262 – ХІІ, єдиною підставою для перерахунку розміру пенсії є фактичне підвищення чи введення нових основних та додаткових видів грошового з забезпечення та премій для відповідних категорій військовослужбовців.
Таким чином, премія, яку позивач просить врахувати для обчислення нового розміру пенсії, носить тимчасовий характер, виплата її дозволена за наявності передбачених підстав лише в межах видатків, передбачених у 2007 році, що виключає їх як підставу для перерахування пенсії.
Відповідно до ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, діючи в межах наданих адміністративному суду повноважень, проаналізувавши наведені сторонами доводи та заперечення з приводу заявлених позовних вимог, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 2,6,17,19, 37, 161 – 163, 172 КАС України, Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", суд, -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити заборгованість - відмовити.
Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження та протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження апеляційної скарги через Дніпровський районний суд м. Києва. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого законодавством України, якщо таку заяву не було подано.
Суддя:
Справа№2-а-104/1-2010р.
У Х В А Л А
15 лютого 2010 року суддя Дніпровського районного суду м. Києва Беспалов О.О., вивчивши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити заборгованість,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Дніпровського районного суду м. Києва як адміністративного знаходиться зазначена адміністративна справа.
До початку судового розгляду справи від сторін надійшли письмові заяві, згідно яких сторони просять розглядати справу на підставі наявних в справі доказів без їх участі та участі їх представників в судовому засіданні.
Згідно з частиною 3 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 122 ч. 3, ст. 165 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В :
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити заборгованість – розглядати в порядку письмового провадження.
СУДДЯ: