Справа № 2«а»-142/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2009 року м. Димитров

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Перекупка І.Г.,

при секретарі Мутелиця Т.О.

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Димитров Донецької області

справу за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника інспекції

Державного архітектурно-будівельного контролю Міхєєва Ігоря Євгеновича про

оскарження постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача, Міхєєва Ігоря Євгеновича заступника начальника інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, в обгрунтування якого вказав, що 29 квітня 2009 року він отримав від відповідача - заступника начальника Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Міхєєва Ігоря Євгеновича постанову по справі про адміністративне правопорушення від 27.04.2009р. № 231. Згідно змісту наведеної постанови, ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 96 Кодексом України про адміністративне правопорушення, а саме "06" квітня 2009 року встановлено виконання будівельних робіт без дозволу на будівництво та без дозволу на виконання будівельних робіт з будівництва надземного розподільчого газопроводу середнього тиску по вул. Разіна № № 116-210 в м. Димитров, що порушило вимоги ст. 29 ЗУ „Про планування та забудову територій".

Позивач у судовому засідання наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач до суду не з’явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно рішення Виконавчого комітету Димитровської міської ради № 288 від 16.04.2008 р. про дозвіл на будівництво надземного розподільчого газопроводу по вул. Разіна для газифікації будинків 116-210, органом місцевого самоврядування, відповідно до ст. 31 Закону України „Про місцеве самоврядування" надавався дозвіл на відповідне будівництво газопроводу, до того ж робочий проект узгоджено з відділом архітектури та містобудування м. Димитров.

Крім того, змістом ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення. Згідно акта приймання закінченого будівництва об’єкту системи газопостачання, будівельно-монтажні роботи були виконанні в повному обсязі станом на 28 листопада 2008 року відповідно до проекту та вимог ДБН, та газопровод вважався прийнятим з дня складання цього акту. Таким чином з моменту виконання будівельних робіт до накладання адміністративного стягнення пройшло майже шість місяців, що вказує на невідповідність даних викладених у постанові, відносно встановлення відповідачем 06.04.2009 року виконання будівельних робіт газопроводу, фактичним обставинам, а саме закінчення будівництва та прийняття об’єкта будівництва приймальною комісією 28.11.2008 року

Вищєвикладене вказує на порушення відповідачем під час винесення постанови вимоги ст. 38 та ст. 245, 278, 280 КУпАП відповідно до яких завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об’єктивне з’ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, докази, які є у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст. 19 Конституції України, ст. ст. 141, 251, 258, 287-289 КУпАП та керуючись ст. ст. 11, 86, 94, 97, 98, 99, 100, 158-163 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії заступника начальника інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Міхєєва Ігоря Євгеновича щодо винесення постанови № 231 від 27 квітня 2009 року неправомірними.

Скасувати постанову № 231 від 27 квітня 2009 року по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 96 КУпАП та накладення на нього штрафу у розмірі 170 грн.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.