УКРАЇНА

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА     №3-4858/10

01 грудня 2010 року     м. Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська В.М. Гончаренко, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Новомосковської ОДПІ у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої директором в ТОВ «Трубоізолкомплект», мешканцям. АДРЕСА_1, який притягається до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Посадовою особою ОДПІ Новомосковська було складено у відношенні ОСОБА_1 протокол АХ №642081 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП.

Відповідно до вказаного протоколу суть скоєного ОСОБА_1, правопорушення полягає в тому, що при перевірці ТОВ ««Трубоізолкомплект» розташованого в м. Дніпропетровську вул. Баумана, 1а виявлено не включення до складу валового доходу суми придбаних товарів. Занижено податок на прибуток у сумі 50 106 грн.

Вважаю, що дана адміністративна справа підлягає поверненню для дооформлення до ОДПІ в м. Новомосковську. При цьому виходжу з наступних підстав.

Так, при складенні зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення посадовою особою ДПІ не повністю викладена суть правопорушення, за вчинення якого ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності. В протоколі посадовою особою ДПІ вказується на ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку та робиться посилання на норми порушеного закону, однак не вказано, в чому саме полягали дії (бездіяльність) ОСОБА_1  які призвели до ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а отже утворили склад правопорушення, передбаченого ст.163-1 КУпАП. До того ж при складенні та оформленні даної справи суду не подано первинних документів (їх завірених копій), на підставі яких посадовою особою ДПІ було зроблено висновок про наявність порушень у ТОВ «Трубоізолкомплект» при веденні податкового обліку. Не надано посадовою особою ДПІ суду документів або належним чином завірених їх копій, які підтверджують, що контроль або безпосереднє ведення податкового обліку ТОВ ««Трубоізолкомплект», а також відповідальність за ведення цього обліку з порушенням вимог законодавства покладено саме на ОСОБА_1 як на директора ТОВ ««Трубоізолкомплект». Тобто в матеріалах справи відсутня посадова інструкція ОСОБА_1 (або її завірена копія) із зазначенням його посадових прав та обов’язків, а також відсутні документи, що засвідчують факт обіймання ОСОБА_1 на момент викладеного в протоколі правопорушення посади директора вказаного підприємства.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не повністю вказана дата народження ОСОБА_1 – зазначено лише рік, а день та місяць народження не вказано, що позбавляє суд можливості достовірно встановити особу правопорушника, а також тягне неможливість виконання постанови суду у разі накладення на правопорушника адміністративного стягнення. Такі обставини свідчать про порушення посадовою особою ДПІ при складенні та оформленні матеріалів справи вимог ст.256 КУпАП, які встановлюють обов’язкову вимогу щодо зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема дати народження цієї особи.

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, які є і порушенням вимог ст.256 КУпАП, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об’єктивне з’ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти рішення по ній.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним направити дану справу до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська для дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП направити до ОДПІ в м. Новомосковську для дооформлення.

Постанова може бути оскаржена або на неї внесено протест прокурора до судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя     В.М. Гончаренко

Постанова набрала законної сили: