Справа № 2-а-1328/2010
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
3 грудня 2010 року
Армянський міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Шестаковської Л.П., за участю секретаря Яворської Г.Л., позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Армянськ АР Крим справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Армянську про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ :
15.03.2010 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Армянську, вказуючи, що постановою № 1 від 3.03.2010 року начальника управління Пенсійного фонду України в м. Армянську Павлюк М. П., її як головного бухгалтера приватного торгово-виробничого підприємства 2продлайм», було визнано винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 165-1 ч. 3 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за те, що нею всупереч вимогам п.п. 6 п.2 ст. 17, п.6 ст. 20 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.п. 5.1.4 п. 5 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувателями та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійному фонді України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, в повному обсязі не перерахований у граничний строк сплати до 20 січня 2010 року страховий внесок на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року, який нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР «Про збір на загальнообов’язкове пенсійне страхування» (зі змінами та доповненнями) та Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Згідно наданому звіту за грудень 2009 року нараховані страхові внески у розмірі 1048,25 грн., які частково сплачені у сумі 30,01 грн., недоїмка станом на 20.01.2010 року склала 1018,24 грн., правопорушення усунуто в повному обсязі 21.01.2010 року шляхом сплати внесків.
Позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду, скасувати зазначену постанову, та закрити провадження у справі, оскільки інкрімінуємого правопорушення нею скоєно не було, а обставини, викладені у постанові, не відповідають дійсності. Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ч.3 ст. 165-1 КУпАП передбачено скоєння порушення посадовою особою. Однак, працюючи головним бухгалтером приватного торгово-виробничого підприємства «Продлайм», на неї власником не покладено право підпису фінансових, банківських документів, за якими проводяться оплати. Повноваження по сплаті від імені підприємства покладені на керівника ОСОБА_4, яка підписує фінансові документи та проводить відповідні оплати. Позивач зазначає, що вона не є суб’єктом правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 165-1 КУпАП. Також позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду, оскільки на підприємстві, де вона працює був відсутній юрист, в зв’язку з чим нею пропущений строк звернення.
У судовому засіданні позивач позов підтримала, просить позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, вважає оскаржувану постанову, винесену начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Армянську Павлюк М.П. стосовно позивача, законною, а причини пропуску строку звернення позивача до адміністративного суду не поважними. Представник відповідача вважає за необхідне відмовити позивачу в поновленні пропущеного строку.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позов залишити без розгляду.
Судом встановлено, що постановою № 1 від 3.03.2010 року, винесеною начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Армянську Павлюк Марією Петрівною, позивача визнано винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 165-1 ч. 3 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за те, що вона всупереч вимогам п.п. 6 п.2 ст. 17, п.6 ст. 20 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.п. 5.1.4 п. 5 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувателями та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійному фонді України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, в повному обсязі не перераховала у граничний строк сплати до 20 січня 2010 року страховий внесок на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року, який начисляється відповідно до Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР «Про збір на загальнообов’язкове пенсійне страхування» (зі змінами та доповненнями) та Законом України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Згідно наданому звіту за грудень 2009 року нараховані страхові внески у розмірі 1048,25 грн., які частково сплачені у сумі 30,01 грн., недоїмка станом на 20.01.2010 року склала 1018,24 грн., правопорушення усунуто в повному обсязі 21.01.2010 року шляхом сплати внесків. Зазначену постанову позивач отримала 8.03.2010 року особисто 15.03.2010 року.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувану постанову по справі про адміністративне правопорушення винесено начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Армянську Павлюк М.П. 03.03.2010 року. До суду з позовом про оскарження цієї постанови вона звернулась лише 15.03.2010 року. Доказів того, що позивачем пропущений строк на оскарження постанови з поважних причин суду не надано. В зв’язку з викладеним суд не знаходить підстав для поновлення строку на оскарження вищезазначеної постанови.
Керуючись ст.ст.2, 4, 6-11, 99-100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 в поновленні пропущеного строку звернення до адміністративного суду - відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Армянську про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії № 010001 від 3 березня 2010 року – залишити без розгляду.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно Суддя __________________________