Справа №2а-1164/2010

                                                             ПОСТАНОВА

                                                                      ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

25 листопада  2010 року Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя в складі: головуючого - судді Прокопчук Т.С., при секретарі Якимовій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

                                             У С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 22.09. 2010 року звернулася до суду з адміністративним  позовом до Управління Пенсійного фонду України в Оржонікідзевському  районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни». В позові зазначила, що як «дитина війни»  відповідно до ст. 6 Закону України  "Про соціальний захист дітей війни"  має право на отримання   державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідачем було порушено її право на отримання допомоги,  суму  державної соціальної допомоги позивач отримувала значно нижчу, ніж  вказано в Законі,  у зв’язку  з чим просить визнати незаконною   бездіяльність відповідача щодо підвищення пенсії, зобов'язати   УПФУ в   Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя нарахувати та виплатити   як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»   в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за  період часу з  09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по день розгляду справи в суді, поновити термін звернення до суду.

В судове засідання позивач не з’явилася, просить справу розглянути у її відсутність   та  задовольнити   позовні вимоги  по викладеним обставинам.

Представник відповідача УПФУ в Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя  в судове засідання не з’явився, про день розгляду справи повідомлений. У зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути справу без участі позивача та представника відповідача   по наявних матеріалах справи за правилами КАС України в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд  вважає, що позов  підлягає частковому    задоволенню з наступних підстав. Судом вірогідно встановлено, що позивач  ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, має статус   дитини війни, щомісячна державна допомога як «Дітям війни»   виплачується з 1.01.2008 року.  

Враховуючи зазначений статус позивача, вона відповідно до ст. 6 Закону України №2195 від 18.11.2004 року  „Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7   Закону України №2195 фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.  

 Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за  шість місяців.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення „Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивачу, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" покладено на  УПФУ в Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя  за місцем проживання позивача ОСОБА_1

Керуючись ст. ст.99,158- 163 КАС України,

                                                                 ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов   ОСОБА_1 -  задовольнити частково.

Визнати протиправною   бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Орджонікдзевському районі м. Запоріжжя  щодо   невиплати ОСОБА_1   підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 22 березня 2010 року по 22 вересня 2010 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Оржонікідзевському  районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити  ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону  України  «Про соціальний захист   дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 22 березня 2010 року по 22 вересня   2010 року,     в подальшому щомісячно нараховувати та сплачувати зазначену допомогу до зміни в законодавстві.    

В іншій частині позову – відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до  Дніпропетровського апеляційного адміністративного  суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови,   або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                     Т.С.Прокопчук