Справа № 2-а-905/2010 року
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
7 грудня 2010 року 9 годин 15 хвилин
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області, в особі судді Губіш О.А., розглянувши у скороченому провадженні в м. Шепетівка справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області про нарахування та виплату коштів, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області про підвищення мінімальної пенсії за віком, посилаючись на те, що має статус «дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення з січня 2010 року йому виплачувалось частково, просить визнати бездіяльність Управління незаконною , зобов’язати останнє нарахувати та виплатити йому з 1 січня 2010 року вказані суми.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково виходячи з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером і має статус «дитини війни», що стверджується посвідченням позивача за НОМЕР_1, а також довідкою відповідача, а отже відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, протягом 2010 року такі нарахування та виплати йому проводилися частково, що стверджується інформацією Управління.
Тому, бездіяльність відповідача, що полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є незаконною.
Ухвалою судді Шепетівського міськрайонного суду від 8 листопада 2010 року позовні вимоги за період з 01.01.2010 року по 04.05.2010 року залишено без розгляду за пропуском строку давності.
Таким чином, позивачу, повинно бути виплачено за період з 5 травня по 5 листопада 2010 року, з врахуванням вже проведених виплат, підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як особі, яка має статус «дитини війни» на підставі Закону, оскільки в 2010 році в законодавчому порядку жодні обмеження щодо виконання ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» не встановлювались, а положення постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року прямо суперечать останньому.
Доказів, які б спростовували вищеназвані факти ні відповідачем, ні його представником не надано, не здобуто таких і в процесі розгляду справи, оскільки в даному випадку мають місце правовідносини саме щодо нарахування та виплати пенсії і її підвищення.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення. Основним завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через створені в установленому порядку його територіальні управління.
Тому, саме на Управління, а не інші органи, покладений обов’язок щодо нарахування та виплати коштів про стягнення яких ставить питання позивач.
Судові витрати по справі підлягають стягненню з Державного бюджету, оскільки саме неправомірні дії державних органів призвели до порушення законних прав позивача.
Виходячи з наведеного, на підставі ст. 22 Конституції України, рішення Європейського Суду від 8 листопада 2005 року справа «Кечко проти України», Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями, Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІV, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, керуючись ст. ст. 10, 11, 70, 71, 86, 94, 162, 1832 КАС України, суддя,-
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області неправомірною.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка Хмельницької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 5 травня по 5 листопада 2010 року включно, яка обчислюється відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вже проведених виплат.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3грн. 40коп. судових витрат по справі у вигляді сплати судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання, через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області, з одночасним направленням копії апеляційної скарги в Львівський апеляційний адміністративний суд.
Суддя