Справа №2а-3979/2010
У Х В А Л А
24 листопада 2010 року м. Бахчисарай
Суддя Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим Ястребов Д. О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, -
В С Т А Н О В И В:
До Бахчисарайського районного суду АР Крим звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом його порушених прав за період з 01.01.2009 по теперішній час. Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим, щодо не нарахування і виплати несплаченої йому державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 по теперішній час неправомірною. Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду в Бахчисарайському районі АР Крим здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.01.2009 року по теперішній час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка виплачена у цей період.
Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Тобто, чинне законодавство, встановленими строками, обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
У відповідності до ст. 100 КАС України пропущення піврічного строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову за умови, що на цьому наполягає одна із сторін.
Також ч. 1 ст. 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Суд вважає, що причини пропуску процесуального строку неможливо визнати поважним, оскільки будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду, у визначені законом строки з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси.
Доказів поважності причини пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав в частині нарахування недоплаченої щомісячної соціальної допомоги з 01.01.2009 по 23.05.2010 позивач не надав.
За таких обставин по справі, суд приходить до висновку, що позовну заяву в частині стягнення підвищення до пенсії за період часу з 01.01.2009 по 23.05.2010 слід залишити без розгляду.
Крім того, позивачу слід роз’яснити, що особа, заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ст.100 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період часу з 01.01.2009 по 23.05.2010 - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: п / п
Ухвала ______________ набрала законної сили
З оригіналом згідно:
суддя