АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 33-763/2010 р. Головуючий в 1-й інстанції
Категорія ст. 340 МК України Нікітенко Н.П.
Доповідач Озарянська Л.О.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 грудня 2010 року м. Запоріжжя
Суддя апеляційного суду Запорізької області Озарянська Л.О., в відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу ОСОБА_2, на постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 16.09.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 340 Митного Кодексу України,
В С Т А Н О В И В
Постановою судді Ленінського районного суду Запорізької області від 16 вересня 2010 року притягнуто до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає в АДРЕСА_1, якого визнано винним у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 164-12 ч.1 КУпАП та конфісковано товар:
1. електроводонагрівач № 0000729 ФГУП «ППО ЭВТ» Deluxe W 100V 100л. 220В-50Гц 1,5 кВт 0,8 1Рх4 виготовлений січень 2008р. - 1шт.;
2. електроводонагрівач № 8040301640 виробник Італія, Роlaris еleсtгіс water Т 50V Voltare 220-230 V-Hz power: 1500 w сарасіty 50L ргеssure: 8 bar -1шт.;
3. рейсмусовий стругальний станок Корвет 22 № 07060147022- 1 шт.;
4. електрична «ленточная пила Корвет» № 6121305312 - 1шт.;
5. піддон від душової кабіни білого кольору з акрилового матеріалу - 1 шт.;
6. унітаз HD9 білого кольору -1шт.;
7. «стрічкова шліфовальна машина ЛШМ-850» SW 1001925 850 Вт (76 х 457) - 1шт.;
8. «сабельна пила» WARES 700 № 10157 ( виробн. Німеччина) -1 шт.;
9. вана білого кольору з акрилового матеріалу довжина 1 м. 60 см. (з системою зливу) - 1шт.;
10. металеві радіатори водяного опалення FAR, 12 елементів (секцій) білого кольору - 4 шт.;
11. металеві вхідні двері SARE FORTUNE SECURITY DOORS коричневого кольору з лутками та глазками model ТD 615 розмір 2050x860x50 (ww. Shengandoors.сom) - 3 шт.;
12. бачок для унітазу НD9 білого кольору – 1 шт.,
13. пила ручна «ножовка по металу» НАСК 1 шт.;
14. пила ручна довжина полотна 400мм – 1 шт.;
15. пила ручна «ножовка по дереву» АРТ.1502-50 – 1 шт.;
16.обжим МODULAR (довжина-20см.) -1 шт.;
17. електрична гравьорна машинка РRОХХON micromot system micromot: 50/Е Коmpiекt Set NO 28515 - 1 шт.;
18. принтер ЕРSON R 300 - 1шт.;
19. сканер САNON 4400F - 1 шт.;
20. пили кільцеві в наборі STAYER (пил 6 шт. з сверлом та елементом кріплення) – 1 шт.;
21. пластиковий бокс ТООLBOX МJ -230 (розмір бокса 31х21см.) - 1шт.;
22. трансформатор зварювальний WT - 180 - 1шт.;
23. ящик з інструментом - 1 шт.;
24. (встр. Електрична поверхність) плита керамічна Раgor 2VX - 1 шт.;
25. (встр. газова поверхність) плита Fagor 2МF-2GX – 1 шт.;
26. монітор АСЕR V 173 LCD Моnitor -1 шт.;
27. системний блок до комп'ютера – 1 шт.;
28. пластиковий шланг АQUAL INK РЕ х АL 20x2,0 РN=106аh/max=95 - 10 метрів білого кольору - 1шт.;
29. набор фрез для роботи по дереву (15 фрез) у дерев'яній упаковці -1шт.;
30. відеокамера SAMSUNG -1шт.;
31. інструмент для нарізки різьби на трубах в пластиковому ящику -1 шт.;
32. компакт диски DVD 229 шт.;
33.годинник ручний чоловічий «Командирские» у коричньовому шкіряному футлярі 1 шт.;
34. годинник кишеньковий GAIN WEALTH -1 шт.;
35. кулон з металу жовтого кольору у вигляді літери «Я» з трьома білими камінцями (0,61 грм.) -1 шт.;
36. виріб з металу білого кольору у вигляді медальйону із зображенням «Папи Римського» (17,32 грм.) – 1 шт.;
37. каблучка жіноча з металу жовтого кольору з двома білими камінцями та одним зеленим камінцем (2,13 грм.) - 1шт.;
38. сережки жіночі з металу світлого кольору на кожній по одному великому камінцю у середині та навколо нього дев'ять маленьких білих камінців (4,49 грм.) - 2шт.;
39. сережки жіночі з металу білого кольору (пробування ЕДК) кожна має три фіолетових камінця, два білих маленьких камінця та три білих камінця (6,54 грм.) - 2шт.;
40. прикраса «брош» з металу жовтого кольору у вигляді «мавпи» (6,32 грм.) – 1 шт.;
41. сережки жіночі білого кольору на кожній сережці каміння рожевого кольору круглої форми (4,56 грм.) – 2 шт.;
42. кулон на одній стороні метал білого кольору та надпис РТ-AU UHAГЛИ, з другого метаталу жовтого кольору, до кулону кріпиться нитка з пломбою з літерами «К» (3,57 грм.) - 1шт.;
43. сережка жіноча металева жовтого кольору у формі «серця» з маркуванням 6ДК (1,17 грм.) - 1 шт.;
44. частина сережки жіночої у формі серця жовтого кольору (1,01 грм.) - 1 шт.;
45. частина сережки з металу жовтого кольору з обламаним кріпленням на сережці міститься камінець світлого кольору (1,08 грм.) - 1шт.;
46. каблучка жіноча з металу білого кольору з одним рожевим камінням (1,33 грм.) - 1шт.;
47. каблучка жіноча з металу білого кольору з одним білим камінням та по три білих камінця з кожної сторони (2,15 грм.) - 1шт.;
48. сережка жіноча металева світлого кольору з камінням одним білим в центрі, та з десяти чорними камінцями коло білого (1,24 грм.) - 1шт.;
49. частина ланцюжка з металу жовтого кольору довжиною 23 см. (1,07 грм.) - 1шт.;
50. кулон з металу білого кольору із зображенням «кентавру» має три білих камінця (1,86 грм.) - 1шт.;
51. набої до мисливської рушниці «БХК 12 70 Росія» з пластмасовими гільзами чорного кольору -2 шт.;
52. набої до мисливської рушниці «Поліекс 12 70 Росія» з пластмасовими гільзами чорного кольору – 4 шт.;
53. виріб у формі яйця довжиною 55 мм. фіолетового кольору з невстановленого матеріалу (111,35 грм.) -1шт.;
54. виріб у формі яйця довжиною 50мм. зеленого кольору з невстановленого матеріалу (111,16 грм.) - 1шт.;
55. виріб у формі яйця довжиною 38мм. зеленого кольору з невстановленого матеріалу (46,18 грм.) - 1шт.;
56. виріб у формі яйця довжиною 35 мм. фіолетового кольору з невстановленого матеріалу (27,79 грм.) - 1шт.;
57. виріб у формі довжиною 30 мм. зеленого кольору з невстановленого матеріалу (26,07 грм.) - 1шт.;
58. шкатулка фіолетового кольору довжиною 105мм., шириною 82мм., висотою з кришкою 47 мм. прямої форми з невстановленого матеріалу -1 шт.;
59. попільниця світло-сірого кольору довжиною 217мм., шириною 135мм. невстановленої форми з необробленими гранями країв невстановленого матеріалу, який надійшов на митну територію України з Російської Федерації ОСОБА_3, але не задекларовані у встановленому порядку ОСОБА_2, вилучений зі протоколу про порушення митних правил № 0085\П200\10 від 26.02.2010 року.
Як вказано в постанові, 25.02.10 року у відділ митного оформлення № 5 Запорізької митниці гр. ОСОБА_2 на вантажні відправлення, які надійшли на митну територію України з Російської Федерації від гр. ОСОБА_3 у контейнерах № № 517735054, 320084892 були заявлені вантажні митні декларації (ВМД) типу IМ 40Г. Деклараціям було присвоєно № 112000013/2010/000039 та № 112000012/2010/000021. В даних ВМД у графі 31 гр. ОСОБА_2 було заявлено «домашні речі, що були у використанні, загальна кількість 46 місць».
Під час здійснення митного огляду товару співробітниками Запорізької митниці було встановлено факт недекларування товару: (усього 59 найменувань, який протоколом про вилучення товарів і документів у справі про порушення митних правил № 0085/11200/10 від 26.02.2010 року на підставі ст. ст. 375, 377 МК України було вилучено та передано на зберігання на склад митниці.
Відповідно розрахунку попередньої оцінки, вартість предметів правопорушення, затриманих протоколом про вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про ПМП № 0085/11200/09 від 26.02.10 року складає 44995,05 грн.
Таким чином гр. ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил за ознаками, передбаченими ст. 340 МК України "Недекларування товарів, транспортних засобів" - недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
ОСОБА_2 звернувся із заявою про поновлення пропущеного терміну на оскарження постанови суду, скасувати постанову суду та закрити провадження по справі у зв’язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, повернути конфіскований товар для подальшого митного оформлення.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи, наведені у скарзі, вважаю, що скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню, постанова суду підлягає скасуванню з наступних підстав.
Враховуючи те, що адміністративна справа розглянута судом першої інстанції без участі ОСОБА_2, який не був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, вважаю, що пропущений термін оскарження підлягає поновленню, апеляція підлягає розгляду по суті.
У порушення вимог ст. 390 МК України, справа розглянута у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даних про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду, у справі відсутні.
Відповідно до вимог ст.. 280 КУпАП суд, розглядаючи справу по суті повинен був з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Розглядаючи справу суд не виконав вимоги ст.. 328 МК України що до строків накладення стягнень у справах про порушення митних правил, яка передбачає накладення стягнень не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення. Як видно з матеріалів справи суд розглянув дану справу майже через 7 місяців після подій 26 лютого 2010року і наклав стягнення у вигляді конфіскації майна не мотивуючи свого рішення.
Таким чином, суд не виконав вищезазначені вимоги, внаслідок чого постановив необґрунтоване, незаконне рішення, яке підлягає скасуванню.
Враховуючи ті обставини, що строки накладення адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст. 328 МК України на момент апеляційного розгляду справи закінчилися, санкція ст. 340 МК України передбачає стягнення у вигляді штрафу, або конфіскацію цих товарів, тобто не передбачає обов’язкової конфіскації товарі у вигляді додаткового стягнення, вважаю, що у даній справі конфіскація товарів, передбачена ст. 322 ч.3 МК України не може бути застосована, тому провадження по справі підлягає закриттю
На підставі вищезазначеного і керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 16 вересня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 340 Митного Кодексу України скасувати, провадження по справі закрити.
Конфіскований товар повернути ОСОБА_2.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя
апеляційного суду
Запорізької області Л.О. Озарянська