Справа № 2- 3145 /10      

Р І Ш Е Н Н Я          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 24 вересня   2010 року    Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого                       Кісілевич  П.І.

при секретарі                     Олійник О.В.

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені цивільну справу за позовом  ОСОБА_1    до   Управління Пенсійного Фонду України  в м.Ірпінь Київської області     про   стягнення       щомісячної державної  соціальної     допомоги «дітям війни»,-  

встановив:

 Позивачка  звернулась   до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона  є   дитиною війни.

Згідно  ст. 6 Закону України “Про  соціальний захист  дітей війни» вона має     право на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач у 2007  р. такої допомоги їй не виплачував,  а в 2008р. виплачував лише 10 відсотків. Законом України  від 28.12.2007 року «Про державний      бюджет України  на 2008 рік»   положення ст.6 вищевказаного Закону було викладено в новій редакції, відповідно до якої   право на державну соціальну допомогу дітям війни було обмежено.  Також в 2009=2010 роках  вказані виплати були обмежені.  

Вважає, що невиплата  відповідачем вказаної соціальної допомоги суперечить діючому законодавству і порушує її  право на отримання такої допомоги.  

Просить зобов»язати    управління ПФУ в  м.Ірпені Київській області  здійснити перерахунок  та виплату на її користь  недоплачену  щомісячну державну соціальну допомогу  з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року  та стягнути на її користь понесені судові витрати..

В судове   засідання  позивачка    подала  письмову заяву про розгляд справи в її  відсутність,    просив   позов задоволити.

Представник  Управління ПФУ в м.Ірпені  в судове засідання не прибув, подав письмову заяву про розгляд справи в його відсутність. Про день розгляду справи відповідач належно повідомлений.  В письмовому запереченні на позов відповідач позов не визнає, вважає, що відповідач проводив позивачу виплати згідно вимог закону та бюджетних коштів.

В зв»язку з неявкою сторін суд вирішив провести розгляд справи без фіксування процесу технічними засобами.

Вивчивши  матеріали справи,  суд вважає, що  позов   підлягає до   часткового    задоволення.  

При розгляді справи судом встановлено, що позивачка  знаходиться на обліку  в управлінні ПФУ в м.Ірпеня та отримує пенсію відповідно до Закону України       «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та з 1.01.2008 року отримує надбавку, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  та Законів України   «Про державний бюджет  України на 2008 рік»,а  «Про державний бюджет України на 2009 рік»,  «Про державний бюджет України на 2010 рік» в розмірі  10% прожиткового мінімуму  для  осіб, які  втратили працездатність, тобто в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.   В 2006 та 2007  роках така надбавка  позивачу   не виплачувалась.

 Спірні правові відносини регулюються ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, згідно якої  була передбачена щомісячна соціальна  допомога  в розмірі 30%   мінімальної пенсії за віком  вказаній категорії осіб.

З наведеного випливає, що позивач мав право на отримання  такої  допомоги   в 2006 та 2008 р.р.

Але виплата  вказаної допомоги  була зупинена Законом України № 3235-ІУ від 20.12.2005 року «Про державний бюджет України на 2006 рік»  та Законом України  від 19.12.2006 року «Про державний бюджет України на 2007 рік».

Положення Закону України «Про державний бюджет на 2006 рік»  щодо зупинення дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не визнавались неконституційними.

Рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року були визнані  неконституційними   положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» про зупинення дії ст.6  вищевказаного закону.д

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення  закону про держбюджет, яким вносяться зміни  до інших законів, визнані неконституційними, в тому числі і зміни до  ст. 6 Закону України «Про   соціальний захист дітей війни».  Отже  нечинними є вищевказані закони з моменту набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України.

 Суд вважає, що обгрунтованими  є  позовні вимоги за період з  9.07. по 31.07.2007 року та з 22.05.2008 року  по даний час на  період дії вищевказаного закону, а тому вимоги в цій частині підлягають до задоволення.

Але суд також враховує, що позивачка звернулась до суду з позовом  03.09.2010 року, отже підлягають задоволенню вимоги з   03.09.2007 року  , тобто за 3 роки  до  звернення з позовом до суду.  На  застосуванні строку позовної давності наполягає відповідач.  

З наведених підстав суд   зобов»язує відповідача нарахувати та виплатити  позивачу  щомісячну державну соціальну допомогу в розміоі 30% мінімальної пенсії за віком   за період   з 03.09  по 31.12.2007 року,   з 22.05.2008 року і по даний час на період дії вищевказаного закону.  

Таким чином, позов задовольняється частково.    

 Понесені позивачем судові витрати стягуються на його користь з відповідача.

 На підставі  ст. 6 Закону України “Про  соціальний захист  дітей війни»,  Закону  України від  20.12.2005 року № 3235 «Про державний бюджет України на 2006 рік»,  Закону України від 19.12.2006 року «Про державний бюджет України на 2007 рік», Закону України від 28.12.2007 року «Про державаний бюджет  України на 2008 рік»,  Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, »,  Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», рішення Конституційного Суду України від 09.07..2007 року,    керуючись ст.ст. 212,213,214,215 ЦПК  України, суд  

                                                В и р і ш и в :

  Позов  задоволити частково.

 Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Ірпені Київської області нарахувати та виплатити  ОСОБА_1      щомісячну державну   соціальну   допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком   відповідно до    ст. 6    Закону України «Про соціальний  захист дітей війни» , починаючи з  03 вересня    2007 року за період з  03.09.2007 року   по 31.12.2007 року,   з 22.05.2008 року  і    до   зміни в законодавстві.

 Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м.Ірпені Київської області  на користь  ОСОБА_1   120 грн. у відшкодування витрат за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Копію  рішення суду направити сторонам для відома.

 Рішення  може бути оскаржене до Київського  апеляційного  адміністративного   суду     через Ірпінський міський суд    на протязі  10 днів.

  Суддя                                                              П.Кісілевич