Справа № 2-а- 509 /2010

  ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  23 вересня    2010 року    Ірпінський міський суд Київської області в складі:  

головуючого                       Кісілевич  П.І.  

при секретарі                     Олійник О.В.  

  розглянувши  у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені цивільну справу за позовом  ОСОБА_1   до Управління Пенсійного Фонду України в м.Ірпені  Київської області    про   визнання  дій   незаконними   та  зобов»язання  перерахувати      пенсію,-  

в с т а н о в и в :  

  Позивач мотивує позов тим,  що він   є інвалідом  3-ої  групи, потерпілий вїд наслідків аварії на ЧАЕС І-ої категорії.  Він   перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м.Ірпені  та отримує пенсію по інвалідності  та  додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю,  відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

Вважає, що розмір нарахованої йому  пенсії не відповідає вимогам ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

На його  звернення до відповідача  від 9 грудня  2009 року за перерахунком пенсії він отримала відповідь  про відмову в перерахунку.  

  Вважає, що  розмір його основної пенсії повинен становити 6 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду здоров»ю   в розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком.  

    Просить  визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в місті Ірпені Київської області  по нарахуванню  та виплаті йому   пенсії незаконними..  

  Просить  зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Ірпені Київської області зробити   перерахунок  та виплату   державної пенсії   в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а також зробити перерахунок та виплату   додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком  за період з 1.11.2006 року по 8.12.2009 року, а також з 9.12.2009 року і до зміни в законодавстві..  

  В судове засідання  позивач подав заяву про розгляд справи в його відсутність,  просить  позов  задоволити.  

  Представник  відповідача  в судове засідання не прибув. В письмовому  запереченні на позов відповідач позов не визнає, вважає,  що пенсія позивачу нарахована відповідно до вимог закону.  

    Вораховуючи, що всі учасники процесу не прибули в судове засідання, то суд розглянув справу без фіксації технічними засобами.  

    Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов  підлягає до   часткового  задоволення.  

  Судом встановлено, що  позивач     є інвалідом  3-ої групи,  потерпілий від  наслідків аварії на ЧАЕС І-ої категорії.  Він   перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м.Ірпені  та отримує пенсію по інвалідності  та  додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю,  відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

  Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії І, які є інвалідами 3 групи,  призначається щомісячна додаткова пенсія за  шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.  

  Відповідно до ч.4   ст.54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи», у всіх випадках розмір пенсій   для інваділів ІІІ  групи, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.  

  Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.  

  Згідно із Законами України «Про державний бюджет  України на 2008 рік» та «Про державний бюджет України на 2009 рік»  прожитковий мінімум для осіб, які втратили  працездатність, становить з 1 січня 2008 року – 470 грн., з 1 квітня – 481 грн., з 1 липня – 482 грн., з 1 жовтня -  498 грн., а у 2009 році – в розмірі, що діяв у грудні 2008 року, тобто 498 грн.  

    Постанови Кабінету Міністрів України   щодо встановлення порядку обчислення пенсій по інвалідності, пов»язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, не відповідають вищевказаним Законам України, тому що вони зменшили   обсяг прав  щодо мінімального розміру пенсії, передбаченої ст.54    Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  

    Суд  вважає, що   позовні вимоги щодо неправильного нарахування відповідачем  пенсії позивачу з дня звернення із заявою про перерахунок , тобто з 9 грудня 2009 року,   є  обгрунтованими, тому що  розмір пенсії  позивачу  повинен бути вирахуваний відповідно до ст.54 вищевказаного Закону. Суд враховує, що підлягають задоволенню вимоги  з дня звернення   позивача  із заявою про перерахунок пенсії,тобто з  9 грудня 2009 року.  

    Рішенням Конституційного  суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп/2008 визнані неконстиуційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року, яким внесені зміни до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

    З наведених підстав суд   визнає  обгрунтованими та такими, що підлягають захисту, вимоги позивача щодо визнання незаконними   дій  Управління  Пенсійного Фонду України в м.Ірпені Київської   області щодо ненарахування в повному обсязі   пенсії, як    інваліду 3-ої групи  потерпілому від наслідків  аварії на ЧАЕС  І-ої категорії. Суд також зобов»язує відповідача   провести   перерахунок та виплату  пенсії  позивачу з  дня звернення із заявою про нарахування пенсії  в розмірі  6 мінімальних пенсій за віком та додаткової   пенсії  в розмірі  50%   мінімальної пенсії   за  віком. Також суд зобов»язує відповідача  і в подальшому проводити відповідні нарахування та виплати пенсії позивачу до зміни в законодавстві.  

    Щодо вимог про зобов»язання провести перерахунок за попередні періоди, то ці вимоги не грунтуються на законі, тому що позивач не звертався із заявою про перерахунок. Крім того, позивач пропустив строк позовної давності.  

    На підставі ст.  ст. 50, 54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  

ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ,  рішення Конституційного  суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп/2008,  керуючись  ст.ст.   2, 4, 9, 11, 71, 86, 158 – 163 КАС України,   -  

  Суд        постановив  :  

    Позов   задоволити   частково.  

    Визнати  дії  Управління Пенсійного Фонду України в м.  Ірпінь Київської області  про відмову  в перерахунку   пенсії ОСОБА_1   неправомірними.  

  Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України  в м.Ірпені Київської області      зробити     перерахунок  і виплату  пенсії  ОСОБА_1   згідно ст.ст.50,   54   Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи  із  6-ти  мінімальних пенсій за віком  та додаткової пенсії   за шкоду, заподіяну здоров»ю,  в розмірі 50 %  від  мінімальної пенсії  за віком, починаючи з  09 грудня   2009 року   з подальшою виплатою в такому ж розмірі    до зміни в законодавстві.  

  В іншій частині позову відмовити.  

    Постанова може бути оскаржена до  Київського  апеляційного адміністративного суду  через Ірпінський міський суд  на протязі 10 днів  

  Суддя                                         П.Кісілевич