Справа № 2-а-3337/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

01 грудня 2010 року                   м. Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Гордійко Ю.Г., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій незаконними, зобов’язання здійснити певні дії –

В С Т А Н О В И В :

18.11.2010 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірною бездіяльність відповідача; зобов’язання відповідача здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з травня-листопад 2010 р. включно; зобов’язати відповідача в подальшому здійснювати йому вказані нарахування та виплачувати щомісячну доплату до пенсії. Позивач обґрунтовує це тим, що має статус «дитини війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами. Посилається на Рішення Конституційного Суду України, Закон України «Про Державний бюджет України на 2010 рік». Зазначає, що його права гарантовані ст.ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, які мають пряму дію.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 19.11.2010 р. позов в частині вимог за період з 01.05.2010 р. по 17.05.2010 р. залишено без розгляду.  

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 24.11.2010 р., подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.  

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.    

Основним законом, яким регулюються дані спірні правовідносини є Закон України «Про соціальний захист дітей війни». Зокрема, ст. 6 цього Закону передбачає, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.  

Враховуючи, що даний спір випливає із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково – визнати дії відповідача  щодо нарахування і виплати державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 18.05.2010 р. по 30.11.2010 р. незаконними; зобов»язати відповідача здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги як дитині війни за вказаний період  у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

Щодо вимоги про зобов’язання відповідача в подальшому щомісячно нараховувати як «дитині війни» щомісячну державну соціальну допомогу в розмірні 30 % від мінімальної пенсії за віком, то відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені його права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування щомісячної допомоги у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню також не підлягають.  

Керуючись ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 22, ст. 46 Конституції України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", ст.ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України –  

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій незаконними, зобов’язання здійснити певні дії – задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо нарахування і виплати державної соціальної допомоги ОСОБА_1 як дитині війни за період з 18.05.2010 року по 30.11.2010 року незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної  державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 18.05.2010 р. по 30.11.2010 р.  у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням виплачених сум.  

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 – відмовити.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.  

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

        Суддя  Новозаводського  

районного суду м. Чернігова                       Ю.Г.Гордійко