Справа № 2а-1730/10  

         П О С Т А Н О В А    

         ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

13 грудня 2010 року  Приморський районний суд міста Одеси у складі:  

головуючого судді – Шенцевої О.П.,

при секретарі судового засідання – Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства «Одеський завод шампанських вин» до державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради  ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В :  

До Приморського районного суду м. Одеси звернулося ЗАТ «Одеський завод шампанських вин» з адміністративним позовом до державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради  ОСОБА_1 про визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.  

Позивач у позові зазначив,що вважає відмову відповідача, щодо проведення реєстрації припинення юридичної особи у зв’язку з ліквідацією або на підставі судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством, незаконною, при цьому посилається на те, що згідно рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2004 року по справі № 8/372-03-9715 державну реєстрацію ТОВ «Агромір» було скасовано за позовом ДПІ у Приморському районі м. Одеси у зв’язку з неподанням більше року податкової звітності до органів державної податкової служби.

Державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської ради  ОСОБА_1 19.10.2005 року була вчинена реєстраційна дія за номером 1 556 131 0000 012946 відносно внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з її банкрутством.

Відповідачем було відмовлено позивачу у проведенні реєстрації припинення юридичної особи у зв’язку з ліквідацією або на підставі судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством, так як ЗАТ «Одеський завод шампанських вин» було подано не повний пакет документів необхідних для проведення даної дії.

Позивач зазначає, що через неправомірну бездіяльність відповідача створені умови, що унеможливлюють подання повного пакету документів, передбаченого ч. 1,2 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та відповідно проведення державної реєстрації внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб про припинення юридичної особи – ТОВ СУРП «Агромір» в результаті його ліквідації, створюють сприятливі умови для різного роду зловживань з боку третіх осіб та завдають шкоди діловій репутації позивача.

В процесі судового розгляду справи представник позивача підтримав адміністративний позов з підстав наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.  

У судовому засіданні встановлено, що   27.12.1994 року згідно рішення Київського районного суду м. Одеси за номером 22461411 було зареєстровано ТОВ СУРП «Агромір». Рішенням Приморського районного виконкому м. Одеси від 23.03.1995 року за № 306 було здійснено перереєстрацію наведеного підприємства.

Відповідно до статуту підприємства позивач є його засновником.

Згідно рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2004 року по справі № 8/372-03-9715 державну реєстрацію ТОВ «Агромір» було скасовано за позовом ДПІ у Приморському районі м. Одеси у зв’язку з неподанням більше року податкової звітності до органів державної податкової служби.

Державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської ради  ОСОБА_1 19.10.2005 року була вчинена реєстраційна дія за номером 1 556 131 0000 012946 відносно внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з її банкрутством.

Позивачем відповідачу були надані документи, що необхідні для проведення реєстрації припинення юридичної особи у зв’язку з ліквідацією або на підставі судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством. Відповідно до повідомлення відповідача від 19.02.2009 року «Про залишення документів без розгляду», у якому було зазначено,  що подані документи подані не в повному обсязі та подані не уповноваженою особою, у зв’язку з чим проведення реєстраційної дії щодо припинення підприємства із ЄДРПОУ буде проведено після усунення причин, що стали підставою для залишення документів без розгляду.

Позивач вважає дану відмову незаконною. Суд з огляду на нижче наведене прийшов до висновку, що відповідач своїми діями не порушив вимоги закону.

Державний реєстратор, реалізуючи свої функції, діє у межах повноважень, наданих законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі за текстом - Закон). Статтею 38 Закону передбачений порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи.

Так, Господарський суд Одеської області за справою № 8/372-03-9715 постановив  рішення щодо припинення юридичної особи , що не пов’язане з банкрутством юридичної особи. Однак у цьому рішенні суд не призначив склад та голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-російське підприємство «Агромір». У день набрання законної сили вказаного рішення, суд направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.  Державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з його банкрутством, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.  

19.10.2005 року державним реєстратором Виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_1 було внесено до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-російське підприємство «Агромір», що не пов’язане з банкрутством.

Відповідно до частини 8 статті 38 Закону документи для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи подаються державному реєстратору головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи, яку призначив суд, або головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії), якого вказав в Єдиному державному реєстрі державний реєстратор у порядку, який встановлено частинами першою – п’ятою статті 36 Закону або частинами першою – шостою статті 37 цього Закону.  

На момент внесення запису  (19.10.2005 року) до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-російське підприємство «Агромір», що не пов’язане з банкрутством, у відповідності до норм Закону обов’язку у державного реєстратора призначати ліквідатора не було.

19.02.2009 року представником одного із засновників Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-російське підприємство «Агромір», а саме представником ВАТ «Одеський завод шампанських вин» було подано неповний пакет документів, який передбачається Законом та не повноважною особою щодо ліквідації Товариства з обмеженою відповідальністю спільне українсько-російське підприємство «Агромір», у зв’язку з чим державний реєстратор відповідно до частини 9 статті 38 Закону залишив поданні документи без розгляду.  

З урахуванням викладеного, оцінюючи досліджені судом докази, суд вважає позов Закритого акціонерного товариства «Одеський завод шампанських вин» необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -  

ПОСТАНОВИВ:  

У задоволенні адміністративного позову Закритого акціонерного товариства «Одеський завод шампанських вин» відмовити.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення постанови, апеляційної скарги.

 Суддя