Справа 2–132/2010
З А О Ч Н Е
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2010 року Петриківський районний суд Дніпропетровської
області
в складі: головуючого Крот С.І.,
при секретарі Строценко Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки, третя особа – Єлизаветівська сільська рада Петриківського району, суд,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Петриківського району Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі: Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до відповідача та просить розірвати договір оренди земельної ділянки, загальною площею 7,5 га, в т.ч. 7,5 га пасовищ, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн. (кадастровий № 122378080003002081), та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК 22.10.2008 року за № 040702301684., який укладено 10.10.2008 року між Петриківською районної державною адміністрацією та ОСОБА_1 та зобов’язати ОСОБА_1 протягом 10 днів повернути Петриківській районній державній адміністрації земельну ділянку, загальною площею 7,5 га., в т.ч. 7,5 га пасовищ, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн. (кадастровий № 122378080003002081), та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК 22.10.2008 року за № 040702301684. Позов обґрунтовує тим, що 09 жовтня 2008 року головою Петриківської районної адміністрації Лісним П.Г. винесено розпорядження № 497-р-08 про надання ОСОБА_1 в оренду строком на 49 років земельної ділянки, загальною площею 7,5 га, для комерційного використання, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн. На підставі вказаного розпорядження голови Петриківської РДА № 497-р-08 від 09.10.2008 року, 10.10.2008 року між Петриківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки, загальною площею 7,5 га, в т.ч. 7,5 га пасовищ, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн. (кадастровий № 122378080003002081), та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК 22.10.2008 року за № 040702301684. Пунктом 11 вказаного договору оренди земельної ділянки передбачено, орендна плата вноситься орендарем щомісячно до 05 числа та сплачується на рахунок Єлизаветівської сільської ради Петриківського району. Пунктом 29 цього договору передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
30 грудня 2009 року до прокуратури Петриківського району надійшло письмове звернення голови Єлизаветівської сільської ради Петриківського району з проханням вжити заходів прокурорського реагування до орендаря ОСОБА_1 по погашенню заборгованості по орендній платі в розмірі 58466,70 грн. Проведеною прокуратурою Петриківського району перевіркою встановлено, що дійсно у відповідача виникла заборгованість по орендній платі та пені за прострочення зі сплати орендної плати в розмірі 58466,70 грн. внаслідок несплати орендарем за період з 22.10.2008 року по 30.12.2009 року орендної плати, тобто більше ніж за 14 місяців. Вважає, що ОСОБА_1 не виконав свій обов’язок щодо своєчасної сплати орендної плати, чим істотно порушив умову договору оренди земельної ділянки, яка передбачена пунктом 29 договору, а саме станом на 30.12.2009 року не сплатив орендну плату, внаслідок чого виникла заборгованість перед Єлизаветівською сільською радою за користування земельною ділянкою в розмірі 58466,70 грн., та просить задовольнити позов відповідно доказів, які надав до справи.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені позовні вимоги з посиланням на вищевказані обставини.
Представник Петриківської районної державної адміністрації в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, додавши, що на час розгляду справи в суді відповідач ні одного разу не вніс орендну плату з дня укладення договору оренди земельної ділянки і у нього станом на 17.08.2010 року заборгованість по орендній платі та пені за прострочення зі сплати орендної плати складала 106835,16 грн.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання на протязі всього розгляду справи не з*являвся, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать розписки про одержання рекомендованого поштового повідомлення, причину неявки суду не повідомив, надіслав нотаріально посвідчену довіреність на представництво його інтересів в усіх судових, адміністративних, державних та інших установах ОСОБА_3
Представник відповідача в судове засідання не з*явився, повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку, про що свідчить розписка про одержання рекомендованого поштового повідомлення, про причину неявки суду не повідомив, в судове засідання 17.11.2010 року також не з*явився, надав заяву про перенесення розгляду справи на іншу дату в зв*язку з прийняттям участі в кримінальній та цивільній справі у м. Кіровограді, докази про участь в справах зобов*язався надати в слідуюче судове засідання, але не надав.
Представник третьої особи – Єлизаветівської сільської ради – в судове засідання не з*явились, повідомлялись належним чином у встановленому законом порядку, надіслали заяву з проханням розглядати справу за їх відсутності і просять задовольнити позов.
В зв*язку з тим, що суд не має відомостей про причину неявки відповідача та його представника, повідомленого належним чином, суд відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Прокурор та представник Петриківської районної державної адміністрації не заперечують проти розгляду справи у відсутність відповідача та ухвалення заочного рішення.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Судом установлено, що 9 жовтня 2008 року головою Петриківської районної адміністрації Лісним П.Г. винесено розпорядження № 497-р-08 про надання ОСОБА_1 в оренду строком на 49 років земельної ділянки, загальною площею 7,5 га, для комерційного використання, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн.
На підставі вказаного розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації № 497-р-08 від 09.10.2008 року, 10.10.2008 року із ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, загальною площею 7,5 га., в т.ч. 7, 5 га пасовищ, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн. (кадастровий № 122378080003002081), та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК 22.10.2008 року за № 040702301684.
Пунктом 11 вказаного договору оренди земельної ділянки передбачено, що орендна плата вноситься орендарем (ОСОБА_1) щомісячно до 05 числа. Орендна плата сплачується на рахунок Єлизаветівської сільської ради Петриківського району.
Пунктом 29 цього договору передбачено право орендодавця (Петриківської РДА) вимагати від орендаря (ОСОБА_1) своєчасного внесення орендної плати.
Станом на 30.12.2009 року у відповідача виникла заборгованість по орендній платі та пені за прострочення зі сплати орендної плати в розмірі 58466,70 грн., заборгованість по орендній платі виникла внаслідок її несплати орендарем відповідачем за період з 22.10.2008 року по 30.12.2009 року, тобто більше ніж за 14 місяців, що підтверджується наданою Єлизаветівською сільською радою копією картки обліку орендної плати.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі — це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно із ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі — це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 15 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є:
- об’єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);
- строк дії договору оренди;
- орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;
- умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;
- умови збереження стану об’єкта оренди;
- умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;
- умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;
- існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;
- визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об’єкта оренди чи його частини;
- відповідальність сторін;
- умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю — це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Згідно зі ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов’язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Згідно з п. в ч. 1 ст. 96 ЗК України встановлено, що землекористувачі зобов’язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Відповідач не виконав свій обов’язок щодо своєчасної сплати орендної плати, чим істотно порушив умову договору оренди земельної ділянки, яка передбачена пунктом 29 договору, а саме станом на 30.12.2009 року не сплатив орендну плату, внаслідок чого виникла заборгованість перед Єлизаветівською сільською радою за користування земельною ділянкою в розмірі 58466,70 грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, іншими платниками — протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельними ділянками.
Таким чином суд приходить до висновку, що є всі підстави для задоволення позову.
Відповідно ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, ст. 96 ЗК України, ст. 651 ЦК України, ст.ст. 1, 13, 15, 21, 32 Закону України «Про оренду землі», суд,
ВИРІШИВ:
Позовну заяву прокурора Петриківського району в інтересах держави в особі: Петриківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки задовольнити.
Розірвати договір оренди земельної ділянки, загальною площею 7,5 га., в т.ч. 7,5 га пасовищ, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн. (кадастровий № 122378080003002081), та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК 22.10.2008 року за № 040702301684., який укладено 10.10.2008 року між Петриківською районної державною адміністрацією та ОСОБА_1.
Зобов’язати ОСОБА_1 протягом 10 днів повернути Петриківській районній державній адміністрації земельну ділянку загальною площею 7,5 га., в т.ч. 7,5 га пасовищ, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради в районі Єлизаветівського шоссе, вартістю 1315500 грн. (кадастровий № 122378080003002081), та зареєстрований у Дніпропетровській регіональній філії Центру ДЗК 22.10.2008 року за № 040702301684.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 1700 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільних справ в розмірі 120 гривень.
Повторне заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачи апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя Крот С.І.