Справа № 2-а-11139/2010
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"24" грудня 2010 року Суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області, Чернишов Ю.В., розглянувши у скороченому судовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Слов'янському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та сплату щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни"
В С Т А Н О В И В :
У грудні 2010 року до суду звернулась з позовною заявою ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України у Слов'янському районі в Донецькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”, обґрунтувавши свої вимоги тим, що вона є 1929 року народження і відповідно до ст. 1 Закону України від 18.11.2004 року “Про соціальний захист дітей війни” є дитиною війни. Згідно з ст. 6 зазначеного Закону з 09.07.2007 року їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але за період з 09.07.2007 рік по 30.09.2010 рік така допомога не виплачувалася, оскільки Верховна Рада України призупинила дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” ст. 77 та ст. 110 Закону України від 20.12.2005 року “Про Державний бюджет України на 2006 рік” та ст. 71 п.12 Закону України від 19.12.2006 року “Про Державний бюджет України на 2007 рік”. Однак Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 положення ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, якими була зупинена дія ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, визнані такими, що не відповідають Конституції України. Крім того, Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу ІІ “Внесення змін до деяких законодавчих актів України”, Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” визнані такими, що не відповідають Конституції України. Розмір соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” становить 30 % мінімальної пенсії за віком, яка відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зазначає, що 30 % суми прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року становить 710 грн. 91 коп., з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року становить 715 грн. 23 коп., з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року – 996 грн. 00 коп., з 01.11.2009 року по 31.12.2009 року складає 244 грн. 28 коп., за період з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року – 476 грн. 10 коп., з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року – 972 грн. 00 коп., загалом становить – 4114 грн. 24 коп., тому ставить питання про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язати нарахувати та виплатити їй зазначену суму.
Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як достовірно встановлено в судовому засіданні, що позивач є громадянкою України (а.с.3) і має правовий статус “Учасника війни”, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників війни, що підтверджується пенсійним посвідченням серія Д-І №631261(а.с.4), вона перебуває на обліку в УПФУ у Слов'янському районі , отримує пенсію за віком та надбавку Учасника війни(а.с.5).
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01.01.2006 року, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.
Оскільки позивач, за її вибором, отримує надбавку Учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", тому суд вважає, що позов необґрунтований та задоволенню не підлягає.
На підставі зазначеного та керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, ст.ст. 2, 3, 6, 10, 11, 18, 94, 99, 100, 104, 105, 159 - 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України у Слов'янському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни” - відмовити у зв'язку з відсутністю підстав.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Слов’янського міськрайонного суду Ю.В.Чернишов