Справа №2-8644/10
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 грудня 2010 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого – судді Лівандовської-Кочури Т.В.
при секретарі Лаць А.В.
з участю прокурора Гіль Г.А.
третьої особи ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом прокурора м.Луцька в інтересах держави в особі Заборольської сільської ради, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог щодо предмета спору-ОСОБА_4 до Луцької міської ради, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог щодо предмета спору-ОСОБА_1 про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,
в с т а н о в и в :
13.09.2010 року прокурор звернувся в суд з позовом в інтересах держави в особі Заборольської сільської ради до Луцької міської ради про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку. Покликається на те, що рішенням Заборольської сільської ради 19.05.2006 року №2/22 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельної ділянки у власність” Генсіровській передано у власність земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА №47854. Згідно проекту встановлення адміністартвиних меж Заборольської сільської ради, розробленого в 1991 році та з врахуванням змін меж населеного пункту-Заборольської сільської ради, затверджених рішенням Волинської обласної ради №26/21 від 22.03.2006 року вказана земельна ділянка включена в межі населеного пункту с.Забороль. Приналежність вказаної земельної ділянки до території Заборольської сільської ради також підтверджується Проектом детального планування житлового кварталу, розробленого в 2006 році на замовлення Заборольської сільської ради ВАТ “Укрмашпроект”. Проект був погоджений з відповідними установами. Луцька міська рада, вийшовши за межі своєї компетенції, виділила земельну ділянку на АДРЕСА_1 площею 0,1 га у власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, хоча на підставі рішення Заборольської сільської ради №2/22 від 19.05.2006 року така ділянка пребувала у власності ОСОБА_4 На підставі вказаного рішення, ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №316794. За протестом прокурора, таке рішення скасоване як незаконне. А, тому, з покликанням на викладене, прокурор просить державний акт серія ЯЕ №316794 від 06.07.2009 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1, розташовану в АДРЕСА_1 площею 0,1 га, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державний актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01907700831 визнати недійсним та скасувати.
Прокурор в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.
Представник Заборольської сільської ради в судове засідання не з’явився, подав заяву, в якій просить слухати справу у його відсутності. Позовні вимоги, викладені в позовній заяві підтримує.
Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання по невідомим суду причинам не з’явилася. А, тому, суд вважає можливим слухати справу у її відсутності на підставі наявних по справі доказах.
Представник Луцької міської ради в судове засідання не з’явилася, подала письмову заяву про слухання справи у її відсутності. Позов не визнає, відносно його задоволення заперечує.
ОСОБА_1 в судовому засіданні відносно задоволення позову заперечив.
Таким чином, заслухавши пояснення учасників процесу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підставні та підлягають до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що в ході проведеної перевірки прокуратурою м.Луцька було встановлено, що рішенням Заборольської сільської ради 19.05.2006 року №2/22 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельної ділянки у власність” ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА №47854, зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею №076010011259001 від 04.11.2009 року.
Згідно проекту встановлення адміністартвиних меж Заборольської сільської ради, розробленого в 1991 році та з врахуванням змін меж населеного пункту-Заборольської сільської ради, затверджених рішенням Волинської обласної ради №26/21 від 22.03.2006 року вказана земельна ділянка включена в межі населеного пункту с.Забороль. Приналежність вказаної земельної ділянки до території Заборольської сільської ради також підтверджується Проектом детального планування житлового кварталу, розробленого в 2006 році на замовлення Заборольської сільської ради ВАТ “Укрмашпроект”. Проект був погоджений з відповідними установами: управлінням земельних ресурсів Луцького районі, відділом містобудування та архітектури Луцької райдержадміністрації, головним санітарним лікарем Луцького району, державним екологічним інспектором у Луцькому районі, відділом культури рійдержадміністрації з питань охорони культурної спадщини. (а.с.6-10).
У відповідності до п.1, б ст.12, ч.1 ст.122 ЗК України та п.34 ч.1 ст.26 ЗУ “Про місцеве самоврядування в Україні” вправі розпоряджатись землями лише територіальної громади міста Луцька, передавати земельні ділянки комунальної власності у власність громад.
Проте, Луцька міська рада, вийшовши за межі своєї компетенції, виділила земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,1 га у власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, хоча, фактично ця земельна ділянка на підставі Рішення Заборольської сільської ради №2/22 з 19.05.2006 року перебувала у власності ОСОБА_4 (а.с.11).
ОСОБА_1 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №316794 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за №010907700831. (а.с.5).
За протестом прокуроа м.Луцька, рішення Луцької міської ради скасоване як незаконне.
У відповідності до ст.154 ЗК України органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов’яки чи обмеження.
Згідно з ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
А, тому, з врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про задоволення заявлених прокурорм вимог та визнанням недійсним і скасування державного акту серія ЯЕ №316794 від 06.07.2009 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1, розташовану в АДРЕСА_1 площею 0,1 га, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державний актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01907700831.
Керуючись ст.ст. 3, 8, 10, 11, 58, 59, 60, 213, 215, 218 ЦПК України та на підставі ст.ст.122, 154, 155 ЗК України, ЗУ “Про місцеве самоврядування в Україні”, суд,
в и р і ш и в :
Позов задовольнити.
Державний акт серія ЯЕ №316794 від 06.07.2009 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1, розташовану в АДРЕСА_1 площею 0,1 га, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державний актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01907700831 визнати недійсним та скасувати.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили.
Суддя Т.В. Лівандовська-Кочура