Справа № 2-а-2100/2010 року

  П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Дубенець М.І.розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 пенсійного фонду до Управління  України в м. Каневі Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

В С Т А Н О В И В:

Позивач   звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Каневі про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, в якому просить зобов’язати відповідача виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу дітям війни за період з 01.10.2007 року по 01.11.10 року в сумі 4553, 70 грн.   В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив що має статус «дитини війни» в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ( далі – Закон № 2195 –ІV від 18.11.2004 року) і має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач також вказав що дії відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії є протиправними та грубо порушують його законні права. Просить в подальшому виплачувати щомісячно доплату до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, пенсійним посвідченням, довідкою УПФ, відповіддю УПФ України в м. Каневі Черкаської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.                                                                                                             

При прийнятті постанови суд керувався :    

-  ч.2 ст.19, ст.ст. 21, 22, 24, 46, 55, 75, 92, 152 Конституції України;

- ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";    

- рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року;  

- ст.ст.10, 28, 81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;    

- ст.2, ч.2 ст.5, ст.ст. 8, 9, 94, 99, 183-2, 186 КАС України.  

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.  

Пзовна заява в частині стягнення з відповідача конкретної суми заборгованості по виплаті підвищення до пенсії, за період з 01.10.2007 року по 01.11.10 року в сумі 4553, 70 грн.  не підлягає задоволенню, оскільки не ґрунтується на доказах по справі.  

    Враховуючи наведене та спеціальні законодавчі акти, які підлягають застосуванню у справах із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд може визнати дії відповідачів законними чи незаконними та в разі незаконності їхніх дій - зобов'язати провести  нарахування/перерахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.  

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають частковому задоволенню, відповідно до вимог ч. 2 ст. 99 КАС України, тобто у межах  шестимісячного строку.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.  

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області щодо невиплати позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

3. Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області здійснити перерахунок та щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.05.2010 року, з урахуванням раніше отриманих виплат .

Зобов’язати  відповідача виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з  дня  отримання  копії постанови.

Суддя                                                                      М.І.Дубенець