Копія

Справа № 2-а-651/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

    09 грудня 2010 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської  області Золотоверхий О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження   адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -  

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Лисянському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті державної та додаткової пенсії та щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до вимог ст. 39,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Лисянському районі зробити перерахунок та виплатити їй недоотриману щомісячну додаткову пенсію  в розмірі однієї мінімальної заробітної плати до основної пенсії та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю особам, віднесеним до 1 категорії в розмірі 100 % мінімальних пенсій за віком за період з 23.05.2010 року по час прийняття рішення в справі, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування грошової допомоги виплачуючи її в неповному обсязі.

Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі в своєму запереченні позов не визнало і пояснило, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір доплати громадянам, які працюють у зоні посиленого радіологічного контролю становить 5,20 грн. З 01.01.2008 року вступив в силу Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-VІ від 28.12.2007 року. Згідно Розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів України п. 28 у Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» внесені наступні зміни, а саме: текст статті 50 даного Закону викладений в такій редакції: «особам віднесеним до категорії 1, призначається  щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірах: інвалідам І групи – 30 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».  Таким чином пенсія позивачу призначена відповідно до норм діючого законодавства.  

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суддя вважає, що позов підлягає до задоволення  з таких підстав:

Позивач є непрацюючим пенсіонером і постійно проживає в АДРЕСА_1, яке включене до списку населених пунктів 1 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи та являється інвалідом 1 групи.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 року, особам, віднесеним до категорії 1 , призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі

100 % мінімальної пенсії за віком.

Також позивач отримує доплату до пенсії, відповідно до ст. 39  Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи». Таким чином, згідно існуючих змін до чинного законодавства, на даний час  ст. 39 вище вказаного Закону діє в редакції від 06.06.1996 року і відповідно до неї позивачу повинна здійснюватися доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісячно.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Однак відповідач, незважаючи на приписи Конституції України та інших законів України, з часу встановлення позивачу довічно 1 групи інвалідності нараховує та виплачує йому пенсію, величина якої є  значно меншою від належної, що свідчить про незаконність його дій.

Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 39,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 р. а тому позов підлягає до задоволення

Оскільки позов поданий до суду 23.11.2010 року то позов підлягає задоволенню з 23.05.2010 року по 09.12. 2010 року, тобто по дату ухвалення судового рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.39,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.1175 ЦК України,  ст.ст.99,100, 183-2, 256 КАС України, \            

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , задовольнити.  

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті державної та додаткової пенсії та щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Лисянському  районі Черкаської області провести перерахунок та виплатити кошти   ОСОБА_1  відповідно до ст. 39,50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 року, за період з 23.05.2010 року по 09.12.2010 року   з врахуванням раніше отриманих виплат.

Постанова підлягає до негайного виконання.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Лисянський  районний суд Черкаської області протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови..

Суддя  -  підпис

Суддя Лисянського

районного суду                                                                                                 О.І. Золотоверхий