Справа № 33-335

АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД  КІРОВОГРАДСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

Постанова

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16 грудня 2010 року суддя судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Кіровоградської області Драний О.П. за участю прокурора     Коваль О.М. розглянув апеляцію першого заступника прокурора Кіровоградської області Жолонка С. на постанову Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 03.09.2010 року, якою адміністративну справу стосовно

ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої головним бухгалтером ФГ «Цвітна-Агро», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1,

про притягнення  її за ч. 1 ст.41 КУпАП направлено до Територіальної державної інспекції праці у Кіровоградській області для належного оформлення.

Згідно з постановою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 03.09.2010 року  матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 направлено на доопрацювання у зв’язку з тим, що вони не відповідають ст. ст. 33-35, 256 КУпАП, так як не містять у повному обсязі відомості, які необхідні для вирішення справи, а саме у матеріалах справи відсутні посадова інструкція або витяг зі статуту товариства з обов’язками головного бухгалтера ФГ «Цвітна-Агро», довідка-характеристика по місцю проживання та місцем роботи ОСОБА_1, довідка  про склад її сім’ї та хто є на її утриманні, довідка про заробітну плату (доходи).

У апеляційній скарзі на дану постанову суду заступник прокурора області просить постанову районного суду скасувати, а матеріали адміністративної справи направити на новий судовий розгляд, мотивуючи тим, що  вимогами КУпАП на орган чи посадову особу, що складають протокол про адміністративне правопорушення, не покладено обв’язок долучення до матеріалів адміністративної справи вищезазначених документів і у постанові про направлення цих матеріалів на доопрацювання суд не зазначив жодної норми КУпАП, якою органу, що розглядає справу, надано таке право.

Крім того, просить поновити строк на оскарження постанови Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 03.09.2010 року, оскільки прокуратурі про дане рішення стало відомо лише під час перевірки доводів, викладених у зверненні виконувача обов’язків начальника територіальної державної інспекції праці в області Харченко О.В. від 14.09.2010 року, яке надійшло до прокуратури області 06.10.2010 року

Вислухавши думку прокурора, перевіривши матеріали справи,   зваживши доводи апеляції, вважаю, що апеляційна скарга  підлягає задоволенню, а постанова скасуванню з направленням матеріалів справи на новий судовий розгляд з таких підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Повертаючи матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1  на доопрацювання, суд вказав про необхідність долучити до матеріалів справи посадову інструкцію або витяг зі статуту товариства з обов’язками головного бухгалтера ФГ «Цвітна-Агро», довідки-характеристики по місцю проживання та місцем роботи, довідки  про склад її сім’ї та хто є на її утриманні, про її заробітну плату (доходи). Разом з тим, вказані дані можуть бути витребувані судом в ході розгляду справи, і не можуть бути витребувані Територіальною державною інспекцією праці у Кіровоградській області.

Крім того, Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає повернення справи на доопрацювання з цих підстав. Матеріали справи можуть бути повернуті органу, який їх надіслав до суду, тільки у випадку недотримання вимог законів при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, постанова суду підлягає  скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд, в ході якого необхідно врахувати вищевикладене, а також вжити всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об’єктивного дослідження обставин справи і, в залежності від встановленого, постановити законне і обґрунтоване судове рішення.

Строк на апеляційне оскарження постанови районного суду слід вважати пропущеним з поважних причин та поновити.

    На підставі викладеного та керуючись ст.ст.293, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити першому заступнику прокурора Кіровоградської області строк на апеляційне оскарження постанови Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 03.09.2010 року.

Апеляцію  першого заступника прокурора Кіровоградської області Жолонка С. задовольнити.

Постанову Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 03.09.2010 року стосовно ОСОБА_1 скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Кіровоградської області                                                                                      О.П.Драний