ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" серпня 2006 р. Справа № 13/4011а
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Скиби Г.М., секретаря судового засідання Дяченко Т.В. в приміщенні господарського суду Черкаської області м. Черкаси розглянув в відкритому судовому засідання справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м.Черкаси, вул. Хрещатик, 225
до ВАТ "Христинівська державна сільськогосподарська машинно-технологічна станція" Черкаська обл., м.Христинівка, вул. Леніна, 89
про стягнення 850 грн. штрафу.
за участю представників сторін:
прокурор: Хлівненко Л.Б. –прокурор відділу прокуратури Черкаської області –посвідчення № 1160
позивача: Тренкін Ю.В. –за довіреністю № 01/31 від 21.08.2006р.;
відповідача: участі не брали. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Сторони не скористались правом на участь представників в засіданні суду. Про причини неприбуття сторони не повідомили.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши позивача та прокурора, господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі - ДКЦПФР) створена на підставі Указу Президента України від 12.06.95 №446/95 і є центральним органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового ринку в Україні. Черкаське тереторіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи Комісії, яке здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.
Відповідно до вимог ст. 27 Закону України “Про господарські товариства” не пізніше ніж через шість місяців після реєстрації випуску акцій акціонерне товариство зобов”язане видати акціонерам акції (сертифікати акцій).
Відповідно до п. 1.16 положення про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених у документальній формі затвердженого рішенням ДКЦПФР від 31.07.1998р. № 95 зі змінами та доповненнями внесеними рішенням ДКЦПФР № 308 від 23.10.01р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.08.1998р. № 510/2950 “емітенти цінних паперів повинні привести сертифікати цінних паперів у відповідність до вимог цього Положення до 31 грудня 2003р. включно.”
ВАТ “Христинівська сільськогосподарська машинно –технологічна станція” станом на 02.08.2005р. не видано акціонерам сертифікати акцій, які відповідають вимогам вищевказаного Положення.
По факту правопорушення товариству було надано обов'язкове для виконання розпорядження № 282 –ЧК від 02.08.2005р. про усунення порушень законодавства про цінні папери. Згідно з даним розпорядженням ВАТ “Христинівська сільськогосподарська машинно –технологічна станція” необхідно було видати акціонерам сертифікати акцій, які відповідають вимогам Положення “Про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених у документальній формі.”
Станом на 20.12.2005р. товариство не виконало вимоги розпорядження № 282 –ЧК про усунення порушень законодавства про цінні папери від 02.08.2005р. По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР 20.12.2005р. порушена справа про правопорушення на ринку цінних паперів, яку було надіслано товариству 21.12.2005р. рекомендованим листом - поштова квитанція № 1506536 та запрошено представника товариства на 26.12.2005р. для підписання акту про правопорушення на ринку цінних паперів та надання пояснень.
Представник товариства 26.12.2005р. на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів не з”явився, відомості про вручення рекомендованого листа станом на 26.12.2005р. відсутні. У зв”язку з відсутністю інформації про місцезнаходження акціонерного товариства та керуючись п. 3.11 та 3.14 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997р. № 2 у редакції рішення Комісії від 13.02.2001р. № 27, постановою уповноваженої особи Комісії від 26.12.2005р. провадження зупинено.
У зв”язку з з”ясуванням фактичного місцезнаходженям товариства та керуючись п.п. 3.12, 7.1, 7.2, Правил, постановою уповноваженої особи Комісії від 11.01.2006р. провадження у справі відновлено та складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів відкладено на 18.01.2006р.
Товариство було своєчасно повідомлено про складання 18.01.2006р. акта про правопорушення на ринку цінних паперів, підтвердженням чого є повідомлення про вручення 16.01.2006р. поштового відправлення № 1568426. Представник товариства на складання акта про
правопорушення на ринку цінних паперів до Черкаського територіального управління ДКЦПФР
не з'явився.
Керуючись п. 7.1 Правил та на підставі ч. 14 ст. 8, ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, справа про правопорушення на ринку цінних паперіцв була розглянута без участі представника юридичної особи, про що винесена постанова № 3 –ЧК про накладення санкуції за правопорушення на ринку цінних паперіввід 08.02.2006р., згідно з якою за ухилення від виконання розпорядження на ВАТ “Христинівська сільськогосподарська машинно –технологічна станція” накладено штрафну санкцію у розмірі 850 грн.
Прокурор та позивач обґрунтовано звернулися до суду для примусового стягнення санкцій, оскільки відповідач залишається акціонерним товариством, форма організації не змінена, постанова №3 ЧК не оскаржена, не відкликана та не спростована. Вимоги підлягають до задоволення. В доход бюджету належить стягнути 850 грн. штрафу.
Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.
Позивачем з метою забезпечення виконання позову, заявлялося клопотання про накладення арешту на грошові кошти, шо знаходяться на рахунках відповідача. Клопотання не мотивоване, без посилання на обставини та докази, які підтверджують можливе утруднене виконання рішення суду, та залишене судом без задоволення.
З відповідача підлягає також стягненню судовий збір в сумі 8,50 на підставі ст. 94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 75, 160, 163 КАС України, ч. 14 ст.8, абз.4 ч.І ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні"' господарський суд –
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ВАТ”Христинівська сільськогосподарська машинно – технологічна станція”, м. Христинівка, вул. Леніна, 89, код 30065769, р/р 260035570 в ЧОД АППБ “Аваль”, МФО 354411
на користь Черкаського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225, р/р. 35212001000750 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22803076,
850 грн. штрафу.
Стягнути з ВАТ”Христинівська сільськогосподарська машинно – технологічна станція”, м. Христинівка, вул. Леніна, 89, код 30065769, р/р 260035570 в ЧОД АППБ “Аваль”, МФО 354411
в доход державного бюджету через ДПІ Христинівського району на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31110095600002,
8 грн. 50 коп. судового збору.
В задоволенні клопотань позивача відмовити.
Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.
Суддя Г.М. Скиба