Справа №2-а- 337

2010 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

23 грудня  2010 року        Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючого судді                 Ходак С.К.

при секретарі                                          Климюк Ю.В.      

за участю представника позивачки  ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубно адміністративну  справу за позовом ОСОБА_2 до  Плосківської сільської ради, третя особа ОСОБА_4  про  зобов»язання здійснити приватизацію земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

    Позивачка посилається на те, що 18 грудня 2006 року Плосківська сільська рада Дубенського району Рівненської області своїм рішенням №86 «Про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства» надала позивачці дозвіл на складання проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,10 га в межах с. Клюки. Приватним підприємством «Ленд Сервіс» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянки ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, та ведення особистого селянського господарства розташованих в межах с. Клюки на території Плосківської сільської ради. Проект відведення земельних ділянок погоджено з контролюючими органами, про те в Плосківській сільській раді відмовились у передачі даних земельних ділянок у власність, даний проект не прийняли. Обґрунтовуючи це тим, що рішенням №268 від 07 травня 2008 року «Про внесення змін в рішення Плосківської сільської ради №86 від 18.12.2006 року, п.1 викладено в такій редакції: «Дати дозвіл гр. ОСОБА_2 на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку площею 0,15 га в межах с. Клюки із земель запасу житлової та громадської забудови сільської ради». Дане рішення вважає незаконним та не обґрунтованим. Просить задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

    В судовому засіданні позивачка та представник позивачки підтримали позов з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача Плосківської сільської ради позовні вимоги визнала у повному обсязі та пояснила, що дійсно рішення Плосківської сільської ради за №268 від 07 травня 2008 року «Про внесення змін в рішення Плосківської сільської ради №86 від 18.12.2006 року» є не обґрунтованим та ґрунтувалось лише на поясненнях ОСОБА_4 Внаслідок цих змін і було відмовлено позивачці в прийняті проекту. Просить позовні вимоги задоволити.

ОСОБА_4 в зал судового засідання не з»явився, хоча про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчать судові розписки.

Свідок ОСОБА_5 показав, що працює начальником відділу оцінки земель та організації ринку земель управління земельних ресурсів у Дубенському районі Рівненської області. 21 травня 2008 року було розглянуто заяву позивачки з виїздом на місце, під час розгляду було встановлено, що земельною ділянкою, на яку рішенням сесії Плосківської сільської ради від 18 грудня 2006 року за №86 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку площею 0,25 га та ведення особистого селянського господарства площею 0,10 га гр. ОСОБА_2, самовільно користується ОСОБА_4

В судовому засіданні встановлено, що 18 грудня 2006 року рішенням Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області №86 надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на складання проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства площею 0,10 га в межах с. Клюки Дубенського району Рівненської області (а.с.4).  Рішенням від 07 травня 2008 року №268 Плосківської сільської ради внесено зміни до рішення №86 від 18 грудня 2006 року та п.1 викладено в  такій редакції: « Надати  дозвіл гр. ОСОБА_2 на складання проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку площею 0,15 га в межах с. Клюки із земель запасу житлової та громадської забудови сільської ради» (а.с.6). Проект відведення земельних ділянок на виконання рішення за №86 від 18.12.2006 року виготовлено та погоджено з контролюючими органами (а.с.5).

У відповідності до п. 5 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року №7-рп/2009, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень, виникли правовідносини, пов»язані з реалізацією певних суб»єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб»єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Окрім того при вирішенні даного спору суд враховує позицію представника відповідача, яка позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Згідно ч. 10 ст. 118 ЗК України відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

    Зважаючи на викладене, керуючись  ст.ст. 158-163 КАС України, ст. 118 ЗК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги   ОСОБА_2 до  Плосківської сільської ради, третя особа ОСОБА_4  про  зобов»язання здійснити приватизацію земельної ділянки  – задоволити.

Зобов»язати Плосківську сільську раду Дубенського району Рівненської області здійснити приватизацію на користь ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства  в межах с. Клюки згідно наданого проекту відведення земельних ділянок.

Визнати недійсним рішення Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області №268 від 07 травня 2008 року «Про внесення змін в рішення Плосківської сільської ради №86 від 18 грудня 2006 року».

   Стягнути з Плосківської сільської ради на користь  ОСОБА_2 40 (сорок) гривень 14 копійок на повернення оплати за інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи та  3 (три) гривні 40 копійок державного мита .

   Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Дубенський місьрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.    

                   Суддя :