Справа  № 2-А-1657\10\1223

                                          П О С Т А Н О В А

                                          Ім”ям        України

14 жовтня  2010  року                                     Ровеньківський міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді                           Кулигіна Є.В.

              при секретарі                                     Фоміної О.С.

              розглянув у  відкритому  судовому засіданні у залі суду м.Ровеньки   справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в м.Луганськ, інспектора ДПС у м.Луганськ молодшого лейтенанта Вдовінова Олексія Сергійовича „про визнання дій протиправними та скасування постанови ВВ 067496 від 23.08.2009р. по справі про адміністративне правопорушення» ,-

                                          В С Т А Н О В И В:

              Позивач звернувся  до суду з адміністративним позовом до УДАІ ГУМВС України в м.Луганськ,  інспектора ДПС у м.Луганськ молодшого лейтенанта Вдовінова Олексія Сергійовича,  в якому просить визнати пропуск строку на оскарження постанови ВВ №067496 від 23.08.2009р. з поважних причин і поновити строк на оскарження, визнати дії інспектора ДПС у м.Луганськ молодшого лейтенанта Вдовінова Олексія Сергійовича щодо  винесення постанови ВВ №067496 від 23.08.2009р. відносно нього протиправними, а також скасувати постанову ВВ №067496 від 23.08.2009р. про накладення на нього   адміністративного стягнення по ст. 112ч.2 КУпАП України в розмірі 425 грн., як незаконну та закрити стосовно нього справу про адміністративне правопорушення.  

              Позивач на своїх заявлених вимогах наполягає, просить справу розглянути за його відсутністю, про що повідомив суд письмово.  

              Представник відповідача УДАІ ГУМВС України м.Луганськ та відповідач по справі,  молодший лейтенант міліції Вдовінов О.С. в судове засідання не з’явились.

              В судовому засіданні встановлено, що при підготовці документів на проходження технічного огляду, від працівників ДАІ позивач ОСОБА_1 дізнався, що на нього була складена постанова ВВ 067496 про адміністративне правопорушення, згідно якої, він 23.08.2009 року, у 12 год. 15хв. у м.Луганськ по вул.Оборонній, рухався по крайній лівій смузі, не маючи наміру здійснити поворот ліворуч, розвороту у той час, коли праві інші смуги були незайнятими, за що передбачена відповідальність згідно з ч.2 ст.112 КУпАП, і на нього був накладений штраф у сумі 425грн. Вважає зазначену постанову незаконною з наступних підстав: вказане правопорушення він не скоював, працівники ДПС за вказане правопорушення його у м.Луганськ не зупиняли, протокол і постанова у його присутності не складалися, на його адресу не надходили, постанова ВВ 067496 йому не вручалася і у постанові у графі «Примірник постанови отримав» його підпису не має.

           Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення є фактичні дані, які встановлюють наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винуватість особи в його скоєнні і інші обставини. Ці дані установлюються поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приборів і засобів, які мають функцію фото- і кінозйомки, відеозапису. Проте до постанови не надано доказів того, що позивач дійсно скоїв правопорушення. Згідно ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних  незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Згідно ст.ст. 287,288,289 КУпАП позивач має право оскаржити постанову протягом 10 днів від дня винесення, але він не мав змоги зробити це у встановлений термін, бо до теперішнього часу, про це не знав.

             Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний  позов підлягає задоволенню.

             Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України  орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення  повинне з’ясовувати про те, чи було здійснене правопорушення, чи винна особа  в його здійсненні, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи існують обставини, які пом’якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяна майнова шкода, чи існують підстави для передання матеріалів про адміністративне правопорушення  на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також  виявляє інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

            Стаття 288 КпАП України  визначає, що постанова  іншого органу  (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий  орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний в місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному КАС України, з особливостями встановленими  КпАП України.

             З матеріалів справи вбачається, що  23.08.2009 року, відносно ОСОБА_1 було складено  постанову про адміністративне правопорушення і про притягнення його до адмніністративної відповідальності за ст. 112 ч.2 КУпАП України, згідно якої позивач 23.08.2009 року , у 12 год. 15хв. у м.Луганськ по вул.Оборонній, рухався по крайній лівій смузі, не маючи наміру здійснити поворот ліворуч, розвороту у той час, коли праві інші смуги були незайнятими, за що передбачена відповідальність згідно з ч.2 ст.112 КУпАП. (ар.с.3).  Судом встановлено, що до вищезазначеної постанови не надано доказів того, що позивач дійсно скоїв правопорушення, протокол та постанова ВВ 067496 від 23.08.2009 року про адміністративне правопорушення працівником ДПС позивачу ОСОБА_1 не вручалися, що підтверджується відсутністю підпису ОСОБА_1 у графі «Примірник постанови отримав» у наданій до справи копії постанови ВВ 067496 від 23.08.2009 року.

      На підставі викладеного та керуючись  ст.ст. 2,17,18,19,104,106,162 КАС України, ст.ст. 251,280,283,285,288,293 КпАП  України,  суд, -

                                                        П О С Т А Н О В И В :  

      Адміністративний   позов   задовольнити.

      Визнати пропуск строку на оскарження постанови ВВ 067496 від 23.08.2009 року   з поважних причин і поновити строк на оскарження.

      Визнати дії  інспектора ДПС у м.Луганськ молодшого лейтенанта Вдовінова Олексія Сергійовича  щодо  винесення постанови  ВВ 067496 від 23.08.2009 року  відносно   ОСОБА_1 протиправними.

       Скасувати постанову ВВ 067496 від 23.08.2009  року про накладення на ОСОБА_1  адміністративного стягнення  по ст. 112ч.2 КУпАП України в розмірі 425 грн. як незаконну, провадження по справі закрити.

         Постанова може бути оскаржена в Луганський апеляційний суд повністю або частково.            

        Апеляційна скарга  на постанову  суду подається протягом десяти днів з дня оголошення постанови.

         Постанова  надрукована у нарадчої кімнаті.

Суддя:                                                                                                                Є.В.  Кулигін