Код суду 14 Справа 2а-57/2007
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2007 року м.Докучаєвськ
Докучаєвський міський суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Черткової Л.О..,
при секретарі Остапенко О.М.,
з участю представника позивача ОСОБА_2,
з участю представника відповідача Демуренка А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Докучаєвську Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до міського голови м.Докучаєвська, Докучаєвської міської ради про визнання неправомірними дій посадових осіб в сфері управління,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання неправомірними дій посадових осіб в сфері управління, посилаючись на те, що в його власності знаходиться торгівельний ларьок, який розташований за адресою : м.Докучаєвськ, вул. Лихолєтова ( район міського ринку м.Докучаєвська). Оскільки нерухоме майно підлягає державної реєстрації, він з цього приводу звернувся до Волноваського БТІ, де йому було відмовлено в цьому, так як при державної реєстрації майна права власності необхідно наявність номера об*єкта.
05.03.2007 року він звернувся до міського голови м.Докучаєвська з приводу присвоєння номера будівлі, яка розташована за адресою : .Докучаєвськ, вул..Лихолєтова ( район міського ринку м.Докучаєвська), яка йому належить на праві власності, останній з цього приводу надав письмову відповідь, в якій відмовив йому в цьому питанні, вказавши, що присвоєння номеру вважають недоцільним.
Відповідно до чинного законодавства присвоювання відповідного номеру належить міській раді, на території якої знаходиться будівля. На підставі викладеного, просить суд визнати незаконною відмову міського голови м.Докучаєвська у присвоєнні номера будівлі та не надання інформації о номері будівлі, яка розташована за адресою : .Докучаєвськ, вул..Лихолєтова ( район міського ринку м.Докучаєвська), яка належить ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4. Також зобов*язати відповідачів присвоїти номер будівлі та надати інформацію о номері будівлі, яка розташована за адресою : .Докучаєвськ, вул..Лихолєтова ( район міського ринку м.Докучаєвська), яка належить ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4. Стягнути з відповідача судові витрати.
У судовому засіданні позивач, представник позивача за дорученням, уточнили позовні вимоги, просили суд визнати незаконною відмову міського голови м.Докучаєвська у присвоєнні номера будівлі, яка розташована за адресою : .Докучаєвськ, вул..Лихолєтова ( район міського ринку м.Докучаєвська), яка належить ОСОБА_1. Зобов*язати відповідачів присвоїти номер будівлі, яка розташована за адресою : .Докучаєвськ, вул. Лихолєтова ( район міського ринку м.Докучаєвська), яка належить ОСОБА_1., уточнені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та надали пояснення , аналогічні тим, що зазначені у позові.
Представник відповідача Докучаєвської міської ради в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що рішенням Господарського суду Донецької області від 26.02.2007р. зобов*язано ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,003 га із земель житлової та громадської забудови Докучаєвської міської ради, розташованої за адресою: м.Докучаєвськ, вул..Ліхолєтова, та привести вказану земельну ділянку у придатний для використання стан, включаючи знесення магазину. Вважає, що дії міського голови є законними.
Відповідач міський голова м.Докучаєвська у судове засідання не з*яився, надавши заяву в якій просить справу розглядати без його участі, позов не визнає.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивачу на підставі договору купівлі - продажу нежилого приміщення від 07.08.1998р., посвідченого приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу, належить Ѕ частка торгівельного ларька, який розташований по вул..Лихолєтова у м.Докуачєвську.
Згідно договору дарування від 17.01.2007р., посвідченого приватним нотаріусом Докучаєвського міського нотаріального округу Донецької області ОСОБА_3 подарувала, а ОСОБА_1 прийняв у дар Ѕ частку торгівельного ларька( розташованого в районі ринку) по вул. .Лихолєтова в м.Докучаєвську Донецької області.
Рішенням Докучаєвської міської ради від 21.07.2006 року № 5/5-142 « Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації кіоску по продажу квітів по вул. Лихолєтова . Підприємцю ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подати для розгляду та затвердження у встановленому порядку.
Рішенням реєстратора про відмову в реєстрації Волноваського БТІ Донецької області від 09.11.2007 року ОСОБА_1 відмовлено в реєстрації права власності на об*єкт нерухомого майна - торгівельного ларька, розташованого за адресою м.Докучаєвськ, вул..Лихолєтова, оскільки відсутня повна юридична адреса.
Згідно п.3.8 Тимчасового положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно ( далі Положення) № 7/5 від 07.02.2002р. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. № 157/6445 із змінами, після прийняття рішення реєстратором та внесення запису до Реєстру прав на правовстановлювальних документах робиться відмітка ( штамп) про реєстрацію відповідних прав, видається витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, який є невід*ємною частиною правовстановлювального документа та містить : реєстраційний номер нерухомого майна; адресу ( місцезнаходження ) нерухомого майна;призначення ( назву) нерухомого майна та інш..
У відповідності до ст.30 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських , селищних, міських рад належать делеговані повноваження щодо обліку нежилих приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме картки обліку звернення громадян М-100-1, 05.03.2007р. на особистому прийомі у міського голови Докучаєвської міської ради ОСОБА_1 звертався з приводу присвоєння номеру капітальному спорудженню по вул..Лихолетова. Згідно копії листа за підписом міського голови Докучаєвської міської ради ОСОБА_1 відмовлено в цьому питанні на підставі того, що є рішення Господарського суду Донецької області від 26.02.2007р., яким зобов*язано ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,003 га із земель житлової та громадської забудови Докучаєвської міської ради, розташованої за адресою: м.Докучаєвськ, вул..Ліхолєтова, та привести вказану земельну ділянку у придатний для використання стан, включаючи знесення магазину.
Таким чином міський голова взяв на себе делеговані повноваження виконавчого органу міської ради та незаконно відмовив позивачу у його клопотанні, що призвело до порушення його права
Також на підставі ст.94 КАС України підлягає стягненню з відповідачів за рахунок коштів місцевого бюджету Докучаєвської міської ради на користь позивача суму у розмірі 3,40 грн. судовий збір та суму у розмірі 7,50 грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи , а всього 10,90 грн..
На підставі викладеного, Закону України « Про звернення громадян», Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.ст. 10, 11, 69,94,158-163, 186 Кодексу Адміністративного Судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 до міського голови м.Докучаєвська, Докучаєвської міської ради про визнання неправомірними дій посадових осіб в сфері управління задовольнити .
Визнати незаконною відмову міського голови м.Докучаєвська ОСОБА_1 у присвоєнні номера будівлі, яка розташована за адресою : .Докучаєвськ, вул..Лихолетова ( район міського ринку м.Докучаєвська), яка належить ОСОБА_1.
Зобов*язати відповідачів присвоїти номер будівлі, яка розташована за адресою : .Докучаєвськ, вул.Лихолетова ( район міського ринку м.Докучаєвська), яка належить ОСОБА_1.
Стягнути з відповідачів за рахунок коштів місцевого бюджету Докучаєвської міської ради на користь позивача суму у розмірі 3,40 грн. судовий збір та суму у розмірі 7,50 грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи , а всього 10,90 грн..
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Постанова віддрукована суддею у нарадчій кімнаті.
Суддя