Дело № 3-1260
2010 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
25 ноября 2010 года Судья Советского районного суда Автономной Республики Крым Петрова Ю.В., рассмотрев материалы, поступившие от Территориальной государственной инспекции труда в Автономной Республике Крым, о привлечении к административной ответственности
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки с. Ломоватка Вологодской области, гражданки Украины, являющейся субъектом предпринимательской деятельности, проживающей по адресу: АДРЕСА_1,
по ст. 41 ч.1 КУоАП,
У С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_2, являясь физическим лицом – предпринимателем, которая использует в своей предпринимательской деятельности труд наемных работников, допустила следующие нарушения законодательства о труде:
- в нарушение ст. 53 Закона Украины «О государственном бюджете на 2010 год» от 27.04.2010 года №2154, размер заработной платы, выплачиваемой работнику ОСОБА_3 в период времени с января по ноябрь 2010 года, не соответствовал размеру минимальной заработной платы, установленного законодательством;
- в нарушение ст. 10 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1995 года № 504, с последующими изменениями и дополнениями, отсутствовал график отпусков на 2010 год, предоставляемых работникам, при этом работнику ОСОБА_3 с 2007 года не предоставлялся очередной ежегодный отпуск;
- в нарушение ст. 24 Закона Украины «Об отпусках», ст. 83 КЗоТ Украины, денежная компенсация работнику ОСОБА_3 с 2007 года за неиспользованные отпуска не начислялась и не выплачивалась;
- в нарушение приказа Государственного комитета статистики Украины «Об утверждении типовых форм первичной учетной документации по статистике труда» от 05.12.2008 года № 489, табеля учета рабочего времени не соответствовали утвержденной данным приказом форме П-5 (табель учета использования рабочего времени).
Указанные нарушения законодательства о труде были выявлены 05 ноября 2010 года инспектором Территориальной государственной инспекции труда в АР Крым во время проведения проверки и зафиксированы в соответствующем акте.
Своими действиями ОСОБА_2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 41 ч. 1 КУоАП.
Кроме того, привлекаемой согласно протокола об административном правонарушении вменяется в вину то, что в нарушение требований ст. 115 КЗоТ Украины, заработная плата работникам выплачивалась реже, чем два раза в месяц и через промежуток времени, превышающий шестнадцать календарных дней, то есть с нарушением сроков установленных данной статьей.
Привлекаемая в судебном заседании вину свою частично признала и пояснила, что трудовой договор заключен с одним работником ОСОБА_3, которая с сентября 2010 года и по настоящее время не исполняет свои трудовые обязанности по причине уезда. Привлекаемая подтвердила, что отсутствовал график отпусков на 2010 год, так как была достигнута с работником устная договоренность, а табеля учета рабочего времени не соответствовали утвержденной форме П-5. Однако указала, что заработная плата выплачивалась дважды в месяц и в подтверждение чего предоставила копии расчетно-платежных ведомостей за август и сентябрь 2010 года, а работник ОСОБА_3 работала не полный рабочий день и соответственно оплата труда производилась пропорционально отработанному времени, при этом на момент проверки работнику ОСОБА_3 был произведен перерасчет по заработной плате за период времени с января по сентябрь 2010 года, в связи с несоответствием размера заработной платы минимальному, установленного законом. Кроме того, пояснила, что Управлением ПФУ в Советском районе АР Крым была проведена проверка по вопросам своевременности, достоверности и полноты начисления взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, по результатам которой нарушений законодательства с ее стороны выявлено не было. Также указала, что денежная компенсация за неиспользованный отпуск не была выплачена работнику ОСОБА_3 по той причине, что она не обращалась за компенсацией, при этом, с данным работником трудовой договор не был расторгнут, то есть в настоящее время она не является уволенной. В случае расторжения трудового договора с работником ОСОБА_3 с ней будет произведен расчет и обязательно будут выплачены все причитающиеся ей выплаты, а денежная компенсация за неиспользованные отпуска данному работнику начислена, однако из-за ее отсутствия была невыплачена. В содеянном чистосердечно раскаялась и пояснила, что все выявленные нарушения в настоящее время ею устранены. Просила учесть данные обстоятельства и строго не наказывать.
Кроме признания ОСОБА_2 своей вины, ее виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 41 ч.1 КУоАП, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 01-25-31/1260 от 05.11.2010 года;
- актом проверки № 01-25-31/1517 от 05.11.2010 года (л.д. 2), содержащим выявленные в ходе проведенной проверки факты нарушения законодательства о труде допущенные физическим лицом – предпринимателем ОСОБА_2;
- копией свидетельства о государственной регистрации ОСОБА_2 как физического лица – предпринимателя серии В 01 за НОМЕР_1 от 15.04.2002 года (л.д. 3);
- копией табеля учета рабочего времени за октябрь 2010 (л.д. 5-6), указывающей на его несоответствие форме П-5 (табель учета использования рабочего времени), утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 05.12.2008 года № 489.
Анализируя собранные и исследованные доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях привлекаемой имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 41 ч.1 КУоАП.
Однако, как было указано выше, в вину ОСОБА_2 вменяется то, что она допустила нарушение ст. 115 КЗоТ Украины по тем основаниям, что заработная плата работникам выплачивалась реже, чем два раза в месяц и через промежуток времени, превышающий шестнадцать календарных дней, то есть с нарушением сроков установленных данной статьей. Такое обстоятельство считаю не обоснованным, поскольку оно не нашло своего подтверждения и опровергается предоставленными копиями расчетно-платежной ведомости № 20 за август 2010 года и № 21 за сентябрь 2010 года, копией платежной ведомости № 17 за август 2010, из которых следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась дважды в месяц с соблюдением сроков установленных ст. 115 КЗоТ Украины.
Таким образом, оснований для привлечения ОСОБА_2 к административной ответственности за указанное нарушение законодательства о труде судом не установлено.
В остальной части ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 41 ч.1 КУоАП, доказана.
Вместе с тем, учитывая отсутствие негативных последствий в результате допущенных нарушений и то, что на момент рассмотрения дела в суде они устранены, что подтверждается предоставленными ОСОБА_2 документами ( копиями расчетно-платежной ведомости № 20 за август 2010 года и № 21 за сентябрь 2010 года, копией платежной ведомости № 17 за август 2010, графиком отпусков на 2010 год ЧП ОСОБА_2, табелем учета использованного рабочего времени за ноябрь 2010 года, соответствующей утвержденной форме П-5), принимая во внимание отсутствие умысла у привлекаемой направленного на совершение данных нарушений, считаю, что, указанное позволяет сделать вывод о малозначительности совершенного правонарушения. При таких обстоятельствах, с учетом личности привлекаемой, которая в содеянном чистосердечно раскаялась и в кратчайшие сроки организовала устранение выявленных нарушений законодательства о труде, считаю возможным, на основании ст. 22 КУоАП, освободить ОСОБА_2 от административной ответственности, предусмотренной ст. 41 ч. 1 КУоАП, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 41 ч.1, 284 ч.1 п.3, ч.2 КУоАП,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении № 3-1260/2010 года в отношении ОСОБА_2 - прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ее от административной ответственности, предусмотренной ст. 41 ч.1 КУоАП, и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Апелляционный суд АР Крым путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд АР Крым.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья Советского районного суда АР Крым Ю.В. Петрова