СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
13 вересня 2006 року | Справа № 2-7/8360-2006А |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Маслової З.Д.,
суддів Антонової І.В.,
Котлярової О.Л.,
секретар судового засідання Наконечний О.В.
за участю представників сторін:
позивача: Карабельников Д.О., довіреність б/н від 15.01.2006,
відповідача: Божко О.М., довіреність № 94/05-5 від 13.07.2006
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Дворний І.І.) від 13.07.2006 у справі № 2-7/8360-2006А
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант" (вул. Кримська, 2-б, місто Бахчисарай,98400)
до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим (вул. Сімферопольська, 5а, місто Бахчисарай, 98403)
про визнання недійсною вимоги про сплату боргу №Ю82 від 12.01.2006
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.07.2006 Товариству з обмеженою відповідальністю "Гарант" у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з постановою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати, позов задовольнити.
Доводи апеляційної скарги обґрунтовані неправильним застосуванням судом норм матеріального права, а саме - неправильними висновками суду про те, що засновник підприємства є одночасно найманим працівником, у зв’язку з чим підприємство, на підставі Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 № 400/97-ВР (зі змінами та доповненнями), повинно було сплачувати до Пенсійного Фонду України страхові внески в розмірі 32 % за період липень - грудень 2002, січень - грудень 2003 років.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги викладені в апеляційній скарзі, представник відповідача просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду залишити без змін, як постановлену у відповідності з нормами чинного законодавства.
Розпорядженням в.о. голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.09.2006 була проведена заміна судді Лисенко В.А. на суддю Антонову І.В. у зв’язку з відпусткою судді Лисенко В.А.
Розглянувши апеляційну скаргу в порядку статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.
Рішенням засновницьких зборів з 01.07.2002 господарська діяльність підприємства тимчасово зупинена. Директор Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант" Черепанов В.Г. звільнений з посади, відповідальність за своєчасне подання звітності у контролюючі органи покладена на засновника підприємства Черепанова В.Г.
З 10.01.2006 по 11.01.2006 Управлінням Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим була проведена перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування та перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, достовірності відомостей, наданих до системи персоніфікованого обліку відомостей Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант".
За результатам перевірки був складений акт № 2 від 12.01.2006, згідно з яким в ході перевірки було виявлене порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Гарант" пункту 1 статті 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 № 400/97-ВР (зі змінами та доповненнями), пункт 15.9 Порядку сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій (затверджено Постановою КМУ №1740 від 03.11.1998 зі змінами та доповненнями), яке виразилося в тому що в період липень –грудень 2002, січень-грудень 2003 року засновнику ТОВ "Гарант" Черепанову В.Г., який здавав за цей період цю звітність, підприємство мало розрахунковий рахунок в банку, печатку, не нараховувалася заробітна плата і при подачі в ПФУ розрахунку зобов'язання за вказаний вище період сума нарахування засновнику підприємства не вказувалася, у зв'язку з чим ПФУ проведено донарахування страхового збору по додатковим ставкам в розмірі 32% від мінімальної заробітної плати за липень –грудень 2002, січень-грудень 2003 року в сумі 1033,60 грн. (аркуш справи 24-31,38).
На підставі акту перевірки Управлінням Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим було сформовано і направлено на адресу позивача вимогу №Ю - 82 від 12.01.2006 про сплату боргу в сумі 1033,60 грн. у вигляді донарахованих страхових внесків (32 % від мінімальної заробітної плати), яка не була добровільно сплачена і оскаржена у встановленому порядку і була відхилена рішенням від 16.01.2006 (аркуш справи 9,11-13).
Перевіркою встановлено, що засновник Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант" Черепанов В.Г. фактично виконував функції керівника підприємства., витрати на оплату праці підприємство не здійснювало.
Згідно Закону України ”Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування ” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі за текстом Закон) платники, що використовують найману працю та не здійснюють витрат на оплату праці, зобов’язані сплатити збір в сумі 32% від мінімального розміру заробітної плати за кожного працівника.
Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є: суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Частиною другою статті 2 Закону встановлене, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, які мають найманих працівників, але не здійснюють витрат на оплату їх праці, сума коштів, що визначається розрахунково як добуток визначеного законом мінімального розміру заробітної плати на кількість працівників такого платника збору, на яких здійснюється нарахування заробітної плати.
Згідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 2349 від 21 грудня 1999 року Пенсійному фонду надано право давати роз’яснення щодо застосування Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій
Відповідно до Листа Пенсійного Фонду України № 04/3219 від 11 серпня 2002 року дано роз’яснення в якому вказано, що найманими працівниками вважаються фізичні особи, які працюють на умовах трудового договору на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб. У разі, якщо засновник підприємства є одночасно його директором, тобто службовою особою, тобто найманим працівником та йому протягом календарного місяця не нарахована заробітна плата, то зазначений збір сплачується на загальних підставах.
Крім того, дані реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ "Гарант" (затвердженої наказом Держпідприємницьтва № 67 від 09.06.2004) заповненої одним із співзасновників - Черепановою Т.М., свідчать про те, що Черепанов В. Т. є керівником юридичної особи.. В даній картці також зафіксовано, що особою яка має право здійснювати дії від імені підприємства є керівник юридичної особи. В картці також зафіксовано, що особою, що має право здійснювати дії від імені юридичної особи без довіреності (право підпису і розпорядження печаткою) є Черепанов В.Г. (аркуш справи 38).
Отже співзасновник фірми, одноосібно в період з липень –грудень 2002, січень-грудень 2003 року , фактично виконував функції керівника підприємства. Про це свідчить і те, що у вказаному вище періоді засновник Черепанов В.Г., як керівник надавав до органів ПФУ звітність, розпоряджався печаткою і підписував бухгалтерські документи. Виплата заробітної платні пов'язана з правом розпорядження розрахунковими рахунками підприємства, оскільки згідно Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків в національній і іноземній валютах, затвердженої Постановою Правління Національного банку України 12.11.2003 р. №492, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.12.2003 р. № 1172/8493, правом розпоряджатися розрахунковими рахунками підприємства і підписувати відповідні документи надано керівнику і головному бухгалтеру юридичної особи.
Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанова місцевого господарського суду прийнята без порушень і при правильному застосуванні норм матеріального і процесуального права, викладені в постанові суду висновки відповідають обставинам справи, інших підстав для скасування (зміни) постанови місцевого господарського суду також немає.
Керуючись статтями 24, 195, 198 (частина 1 пункт 1), 200, 205 (частина 1 пункт 1), 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант" залишити без задоволення.
2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.07.2006 у справі № 2-7/8360-2006А залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в місячний термін.
Головуючий суддя З.Д. Маслова
Судді І.В. Антонова
О.Л. Котлярова