Справа № 3 – 12882/10
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2010 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Павленко О.П., розглянула матеріали, що надійшли з ДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Щорсівка Коростенського району Житомирської області, громадянина України, працюючого директором ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1.
за ч.1 ст. 163-1 КУпАП
ВСТАНОВИВ:
18.10.2010 року працівниками ДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків складено протокол в тім, що ОСОБА_1, працюючи директором ДП " НЕК Укренерго", допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: знижено суму податку на додану вартість на загальну суму 541 273 грн., в тому числі за квітень 2010 року в сумі 384 021 грн. та за червень 2010 року в сумі 157 252 грн., що підтверджується Актом перевірки від 20.09.2010 року № 457/41-10/00100227, чим порушив п.п.7.2.3., 7.2.4., 7.2.6., п.7.2., п.п. 7.4.1. п.7.4., п.п. 7.5.1. п.7.5. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» (зі змінами та доповненнями), тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Із письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП було проведено документальну невиїзну перевірку державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» з питання формування податкового кредиту з податку на додану вартість за квітень 2010 року по взаємовідносинах з ТОВ «Високовольтний союз - Україна» та за червень 2010 року по взаємовідносинах з ТОВ «Облреахім», за результатами якої складено акт від 20.09.2010 № 457/41-10/00100227, прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.10.2010 р. № 0000784110/0 про донарахування сум податку на додану вартість і застосування штрафних санкцій та складено протокол № 495/41-10 про адміністративне правопорушення.
З огляду на те, що перелічені в Акті перевірки порушення податкового законодавства зроблені на підставі суб’єктивних припущень перевіряючих, які не мають підтверджених доказів, НЕК «Укренерго» направила до СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП скаргу від 15.10.2010 №01/01-4-1/9694, тобто у встановленому порядку з дотриманням строків оскаржило вищезазначене податкове повідомлення рішення, а тому факти порушення податкового законодавства, викладені в Акті перевірки, які стали підставою виникнення податкового зобов’язання, визначеного у податковому повідомленні, вважаються не встановленими.
Крім того, ОСОБА_1 зазначає, що ч.1 ст. 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або не своєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України. Як вбачається із Акту перевірки порушень допущених ним, передбачених ч.1 ст. 163-1 КУпАП, в акті не відображено.
З огляду на викладене та на підставі п.1 ст.247 КУпАП ОСОБА_1 просить провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити.
Дослідивши матеріали справи, а саме: акт від 20.09.2010 № 457/41-10/00100227 про результати документальної невиїзної перевірки ДП « НЕК «Укренерго» з питання формування податкового кредиту з податку на додану вартість за квітень 2010 року по взаємовідносинах з ТОВ «Високовольтний союз - Україна» та за червень 2010 року по взаємовідносинах ТОВ «Облреахім», а також скаргу на податкове повідомлення-рішення СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП від 04.10.2010 року № 0000784110/0, яка знаходяться на розгляді в податковому органі, прихожу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1631 ч.1 КУпАП.
Оскільки на даний час триває процедура оскарження висновків Акту від 20.09.2010 № 457/41-10/00100227 та податкового рішення-повідомлення, в матеріалах справи відсутні, крім акту перевірки, інші докази, які б підтверджували вчинення ОСОБА_1 вищевказаного адміністративного правопорушення, відсутні й законні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 1631 ч.1 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 1631 ч.1, 247, 284 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В :
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1631 ч.1 КУпАП закрити.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва.
Суддя: