Справа  № 2-А-1474/10  

  П О С Т А Н О В А  

  І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И  

  24 грудня 2010 року                  Подільський районний суд м. Києва  

в складі:  

    головуючого – судді       Неганової Н.В.  

при секретарі -       Федоренко О.В.,  

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом  

  ОСОБА_1 до управління  Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов»язання провести перерахунок пенсії,  

в с т а н о в и в:  

  Позивачка звернулася до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що вона як пенсіонер перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва і одержує пенсію з 2006 року. Оскільки, перебуваючи на пенсії, вона продовжувала працювати, то 12 травня 2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. В результаті перерахунку пенсія виявилась суттєво меншою, ніж позивачка сподівалася, а причиною цьому є, на її думку, те, що посадові особи відповідача при перерахунку безпідставно застосували показник середньої заробітної плати за 2007 рік замість показника середньої заробітної плати за 2009 рік, оскільки він передує року перерахунку. Позивачка вважає дії відповідача щодо застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік при перерахунку пенсії протиправними, і такими, що порушують її права. Позивачка просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва щодо застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати за 2007 рік, зобов’язати відповідача провести перерахунок їй пенсії з 01.05.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.    

    Позивачка та відповідач надали заяви, в яких просили розглядати справу у їх відсутність, в зв’язку з чим суд вважав за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.  

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.  

  Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як пенсіонер перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва і отримує пенсію за віком з 2006 року.  

Оскільки, перебуваючи на пенсії, позивачка продовжувала працювати до 30.04.2010 року ( а. с. 17 – копія розпорядження), то, відпрацювавши відповідний вимогам Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» термін, вона в травні 2010 року звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».  

З листа управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва від 27.05.2010 року за №303/Ш-281 ( а. с. 16 ) вбачається, що перерахунки пенсій в 2010 році проводяться відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за 2007 рік ( 1197,91 гривні).  

Між тим, суд не може погодитись з такими доводами відповідача.  

Частиною 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ( зі змінами, внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»), було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно із статтею 40 Закону.  

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року, зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» були визнані неконституційними.  

Отже, зазначені статті мають діяти в редакції, що мала місце до внесення змін.  

Крім того, відповідно до п.11 п. п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», яка є чинною, визначений порядок перерахунку пенсій, за яким  перерахунок пенсії застрахованій особі, яка після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться за бажанням пенсіонера із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначеній в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.  

Оскільки, позивачка з заявою про перерахунок пенсії звернулася 12 травня 2010 року, при здійсненні перерахунку мав застосовуватись показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.  

З урахуванням викладеного вище суд вважає, що застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік при здійсненні перерахунку пенсії позивачці є неправомірним.  

Зважаючи на викладене вище, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки доведений в судовому засіданні.  

    На підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 4 ст. 42, ч.1, 2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст. ст. 159, 160, 162 КАС України,  

  суд  

  п о с т а н о в и в :  

    Позов задовольнити.  

  Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва щодо застосування в 2010 році при перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати за 2007 рік.  

  Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 01.05.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.    

  Постанова може бути оскаржено до Київського Апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.  

  Суддя: