АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"16 " грудня 2010 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:
Головуючого – Сташківа Б.І.
Суддів – Шевчук Г.М., Стадника О.Б.
при секретарі – Семяоніді В.А.
з участю представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 26 жовтня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, ОСОБА_2, з участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю “Міське бюро технічної інвентаризації”, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Карпенка,38”, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області, товариства з обмеженою відповідальністю “МЖК Ірлага” про скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради щодо надання дозволу на реконструкцію квартири з влаштуванням мансардних приміщень,-
ВСТАНОВИЛА:
В квітні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, ОСОБА_2, з участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю “Міське бюро технічної інвентаризації”, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Карпенка 38”, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області, товариства з обмеженою відповідальністю “МЖК Ірлага” про скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради щодо надання дозволу на реконструкцію квартири з влаштуванням мансардних приміщень .
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду 26 жовтня 2010 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, ОСОБА_2, з участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю “Міське бюро технічної інвентаризації”, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Карпенка,38”, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області, товариства з обмеженою відповідальністю “МЖК Ірлага” в частині скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1945 від 8 жовтня 2008 року щодо надання дозволу на реконструкцію квартири з влаштуванням мансардних приміщень закрито.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 26.10.2010 р. скасувати як незаконну.
В судовому засіданні представник апелянта скаргу підтримала, зіславшись на доводи, викладені в ній.
Представник відповідача ОСОБА_4 та представник виконавчого комітету Тернопільської міської ради Обарінчук О.В. апеляційну скаргу заперечили. Ухвалу суду вважають законною.
Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає.
Постановляючи ухвалу про закриття провадження у справі в частині скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради, суддя виходив з того, що вищезазначені позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки даний спір віднесено до компетенції адміністративного суду.
Колегія суддів погоджується з такими висновками з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних , трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що спір виник відносно скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради, яким надано дозвіл ОСОБА_2 за власні кошти здійснити реконструкцію власної квартири АДРЕСА_1. Відповідачем в даній справі є виконавчий комітет Тернопільської міської ради, який є суб”єктом владних повноважень.
Згідно із п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції — це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України - компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб”єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правоих актів індивідуальної дії) , дій чи бездіяльності .
На думку судової колегії на дані правовідносини поширюється юрисдикція адміністративних судів, а тому суд першої інстанції підставно закрив провадження в справі в частині вищезазначених позовних вимог.
Згідно ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Згідно п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Посилання апелянта на те, що суддя безпідставно закрив провадження в справі, судова колегія не бере до уваги, оскільки вони не грунтуються на законі та спростовуються вищезазначеними матеріалами справи.
Таким чиноми, колегія вважає, що ухвала Тернопільського міськрайонного суду від 26 жовтня 2010 року про закриття провадження у справі в частині скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради постановлена судом з додержанням вимог закону.
На підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 303, 304, 312, 313, 314, 315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 26 жовтня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий - підпис
Судді- два підписи
з оригіналом згідно:
Суддя апеляційного суду
Тернопільської області Шевчук Г.М.