Справа 2-а-1442/10

 ПОСТАНОВА

іменем України

  29 грудня   2010 року                                        місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі  головуючого – судді Гончарука О.Н. розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Камені-Каширському адміністративний позов   ОСОБА_1    до управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання його нарахувати і виплатити надбавку до пенсії як дитині війни,  

 встановив:

У поданій до суду  09 грудня 2010 року позовні заяві позивачка зазначає, що їй як дитині війни має виплачуватись щомісячна надбавка до пенсії  в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

У 2010  році їй така надбавка не нараховувалась і не виплачувалась, так як  дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі –Закону), Законами України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», «Про Державний бюджет  України на 2008 рік»  була призупинена.  

Рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року та від 22 травня 2008 року положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік»  у цій частині визнано неконституційними.  

Просить визнати дії відповідача щодо невиплати їй надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком неправомірними, стягнути з нього недоплачену щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 02 травня 2010 року по день постановлення судового рішення з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Ухвалою суду даний адміністративний позов в частині стягнення щомісячної соціальної допомоги як дитині війни за період з 02 травня по 08 червня 2010 року залишено без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до суду з вимогами за цей період.

Відповідачем у десятиденний строк з дня отримання копій ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з додатками заперечень на позов не подано.

Позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

     Як вбачається з пенсійного посвідчення, паспорта (а.с.4, 6) , ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1   має статус дитини війни.

     У зв’язку з цим вона, в силу ст.6  Закону має право на  отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Мінімальний розмір пенсії за віком, визначений ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої,  за наявності у чоловіків 25, а у жінок — 20 років страхового стажу, встановлюється у розмірі передбаченого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.  

Такий прожитковий мінімум  у 2010 році згідно ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» складав з 1 квітня — 706 гривень, з 1 липня – 709 гривень, з 1 жовтня — 723 гривні.

Як вбачається з довідки управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі , позивачці   як дитині  війни, надбавка до пенсії у 2010 році виплачена у значно меншому, ніж передбаченому ст.6 Закону, розмірі, а саме по 49,80 грн. щомісячно.  

     Після визнання рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року положень п.12 статті 71, ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та  від 22 травня 2008 року положень  п.41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», якими призупинялась дія ст.6 Закону, неконституційними, жодними іншими нормативно-правовими актами, у тому числі Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» положення ст.6 Закону не змінювались.  

Зазначене свідчить про обов’язок відповідача нараховувати і виплачувати позивачеві у 2010 році надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком і ця надбавка має бути виплачена за період   з 09 червня по 29 грудня 2010 року з врахуванням виплачених їй сум.  

Суд, з огляду на відсутність іншого порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком, ніж передбачений ч.2 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з метою реалізації  конституційної гарантії на отримання надбавки до пенсії, приходить до висновку про необхідність застосування відповідачем згаданої правової норми при визначенні розміру мінімальної пенсії за віком, що є базовою величиною для розрахунку основної  і щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю внаслідок Чорнобильської катастрофи, та дорівнює розміру визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

     Керуючись ст.ст.11, 17, 99, 183-2, 186   Кодексу адміністративного судочинства України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп та від 22 травня 2008 року №10-рп, суд  

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у  Камінь-Каширському районі Волинської області щодо невиплати   ОСОБА_1  ,  як дитині війни, надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09 червня по 29 грудня  2010 року, неправомірними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі нарахувати і виплатити   ОСОБА_1  надбавку до пенсії в розмірі 30 (тридцяти) відсотків від мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 09 червня по 29 грудня 2010 року з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання її копії  апеляційних скарг.

 Головуючий – підпис

З оригіналом згідно

 Суддя Камінь-Каширського

районного суду                                    О.Н. Гончарук