Судове рішення #12991187

Копія  

Справа № 2-а-974/10 р.  

ПОСТАНОВА  

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

29 грудня 2010 р.       Суддя Липоводолинського районного суду Шульга О.М.  розглянувши  в порядку  скороченого  провадження в селищі міського типу Липова Долина справу  за адміністративним позовом   ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Липоводолинському районі Сумської області  про  поновлення  строку звернення  до суду  та стягнення недоплаченої  щомісячної  державної соціальної допомоги дітям війни  за 2009 рік, та з 5 місяців 2010, а також  за останні 6  місяців 2010 року.  

В С Т А Н О В И В:  

Позивач   ОСОБА_2  16 грудня 2010 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду  України у Липоводолинському районі Сумської області про  поновлення  строку звернення  до суду  та стягнення недоплаченої  щомісячної  державної соціальної допомоги дітям війни  за 2009 рік, та з 5 місяців 2010, а також  за останні 6  місяців 2010 року.  

Свої позовні вимоги обгрунтовує наступним.  

Він,  ОСОБА_2, народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року в селі Беєво Липоводолинського району Сумської області і відповідно до Закону України  від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання  щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність.  

Верховна Рада України Законом  від 19 грудня 2006 року «Про державний бюджет України на 2007  рік» призупинила дію пункту 12 статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

Однак Конституційний Суд України своїми рішеннями №6 рп / 2007  від 9 липня 2007 року визнав таким, що не відповідає Конституції України  положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» пункт 12 статті 71, яким призупинено дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

Пункт 5 Рішення Конституційного Суду України Рішення Конституційного Суду України в цій справі має преюдиціальне  значення  для судів загальної юрисдикції при розгляді ними справ, у зв`язку  з правовідносинами, що виникли внаслідок дій положень статей зазначених, що визнані  неконституційними.  

Таким чином, зважаючи на вище викладене, невиплата їй соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є протиправною і такою, що суперечить Конституції України та законам України.  

Розмір соціальної допомоги відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» становить 30% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність.  

За 2007 - 2008 роки  постановою  Липоводолинського районного суду на його  користь стягнуто з відповідача матеріальну  допомогу і ухвалою Харківського апеляційного  адміністративного суду  постанова залишена в силі.  

Законом України «Про державний бюджет на 2009 рік» та змін до нього, прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з  січня по жовтень  був 489 гривень, а з листопада по грудень включно  573 гривні.  

За 2009 рік не доплачено:  

З січня по жовтень  включно  498х20 %:100х10=996 грн.  

Загалом в 2009 році не доплачено суму 1225 гривень 20 копійок.  

На 2010 рік прожитковий мінімум  для осіб, що  втратили працездатність становить:  

З січня  по березень  включно – 695 гривень, з квітня  по червень включно – 706 грн, з  липня по 1 жовтня 709 грн., за жовтень-листопад – 723 грн.  

В 2010 році йому недоплачено:  

Січень-березень 695х20% : 100 = 139,00х3 + 417 грн.00 коп  

Квітень –червень 706 х 20% : 100 = 141,20 х 3 = 423 грн. 60 коп.  

Липень – вересень 709 х 20% : 100 = 141,80 х 3 = 425 грн. 40 коп.  

Жовтень -  листопад 723 х 20% : 100 = 144,60 х 3 = 289 грн. 40 коп.  

Разом: 1555 грн. 20 коп.  

За січень -  травень 2010 року йому недоплачено  суму :  1 кв. 417,00 грн., квітень – травень  284,40 грн. Разом 701 грн 40 коп.  

Разом за 2009 рік та січень-травень 2010 року  їй недоплачено 1225,20+701,40 = 1926 грн. 60 коп.  

За останні  шість місяців  до дня  звернення до суду  без пропуску строку, тобто  з червня  по листопад 2010 року  йому недоплачено:  

1555,20 грн. – 701,40 грн. = 853 грн. 80 коп.  

Пенсійний фонд України діє у відповідності з  Положення «Про Пенсійний фонд України» і здійснює свої повноваження на підставі ст. 15 даного  Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове  державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсій та соціальних виплат приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання  пенсіонерів.  

Таким чином, обов`язок по нарахуванню та виплаті  йому доплату до пенсії, як дитині війни покладено  на Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі, яка являється  відповідачем  по даній справі, а тому він просить стягти на його  користь з Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області недоплачену йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну  допомогу,  з 01 січня 2009 року по  30 листопада 2010 року  в сумі  2780 гривні 40 копійок.  

24 грудня 2010 року  до суду  від  відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області  надійшло  письмове заперечення, де  останній зазначив наступне.  

  Дійсно, позивач має статус дитини війни, а тому згідно ст.6  Закону України ?ро  соціальний захист дітей війни” (далі-Закон № 2195) він вправі отримувати підвищену пенсію на 30 % від мінімальної  пенсії за віком, але як видно із змісту, дана норма Закону не передбачає яким саме органом, за рахунок яких коштів і джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата  підвищення пенсії.  

Ст. 99 КАС України  для звернення до адміністративного суду за захистом  прав, свобод та інтересів особи  встановлюється річний  строк, який обчислюється  з дня, коли  особа дізналася бо  повинна була  дізнатися  про  порушення  своїх прав, свобод та інтересів. Про  розмір підвищення  до пенсії  позивачу   було відомо  протягом  всього  періоду одержання пенсії, в тому числі і з 1 січня 2006 року.  

Відповідно  до ч.1 ст. 100 КАС України пропущення  строку звернення  до адміністративного  суду  є підставою для відмови  у задоволенні позову, якщо на цьому наполягає  одна із сторін.  

  Ст. 7 Закону передбачає, що фінансове забезпечення  соціальних  гарантій  здійснюється за рахунок коштів  Державного  бюджету України.  

  П. 12 ст. 71 Закону України  ?ро державний бюджет України на 2007 рік” припинено  дію ст.6 Закону ?ро  соціальний захист дітей  війни”. Рішенням Конституційного Суду України 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. визнано такими, що не відповідають  Конституції (є неконституційними) норми ст.ст. 71,111 Закону України ?ро державний бюджет України на 2007 рік”. Статтею 73 Закону України № 422/96-ВР від  16.10.96 ?ро Конституційний суд України” передбачено, що у разі, якщо  закони та інші правові акти Верховної Ради або їх окремі положення  визнаються такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.  

Згідно  з бюджетом  Пенсійного фонду  України на 2009 рік, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України  від 11.03.2009 № 235, одним з джерел доходів бюджету Пенсійного фонду України передбачена дотація з Державного бюджету на виплату  пенсій, надбавок, підвищень до пенсій, призначених за різними  пенсійними програмами.  

Підвищення до пенсії особам, які мають статус ?іти війни”, у процесі формулювання бюджету Пенсійного фонду України на 2009 рік  було закладено у фіксованому  розмірі на місяць на одну особу, що в середньому за 2009 рік складає 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,. Отже, кошти  на виплати у  повному розмірі  підвищення до пенсії30 %  від мінімальної пенсії за віком, не закладенні до видаткової частини  Державного бюджету  в 2009 році.  

Розмір мінімальної пенсії за віком встановлено ч.1 ст. 28 Закону України ?ро загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.03 (далі Закон № 1058), відповідно до якого за наявності достатнього страхового стажу мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Проте  відповідно до ч.3 тієї ж статті мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений  частиною першою, застосовується виключно для визначення розмірів  пенсій,  призначених згідно з цим  Законом.  

Розмір мінімальної пенсії встановлений також постановою Кабінету  Міністрів України ?ро підвищення розмірів трудових пенсій” від 15.04.03 № 544, відповідно до якої мінімальний розмір пенсії, передбачений  для обчислення трудових пенсій за віком, встановлений  у розмірі 50 гривень.  

Підвищення пенсій іншим категоріям осіб, для яких відповідні положення передбачались Законами України ?ро статус і соціальний  захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи”, ?ро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” ( в редакції, що діяла до 01.07.06) здійснювалась відповідно  постанови Кабінету Міністрів України від  03.01.02 №1, виходячи із показника 19,91 грн.  

  Враховуючи те, що механізм реалізації положень ст. 6 Закону № 2195 був  відсутній, Пенсійний фонд звернувся  за роз’ясненням до  Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України та Міністерства  праці та соціальної політики України.  

У листі  № 21-26-561 від 31.08.2007 року Міністерство юстиції  України на звернення Пенсійного фонду України від 06.08.2007 року, зазначає, що питання  пов’язане з визначенням величини мінімальної пенсії за віком, що застосовується  для обчислення підвищення пенсії особам, яким встановлено статус ?итина війни”, має бути вирішено у законодавчому порядку, зокрема це може бути вирішено  шляхом внесення змін до Закону України ?ро соціальний захист дітей війни”, і що,  підвищення пенсій (або щомісячного  довічного утримання  чи державної соціальної  допомоги, яка виплачується  замість  пенсії) буде проведено лише після прийняття  відповідного законодавчого акту.  

Також, на думку Конституційного Суду України, викладеній в ухвалі Конституційного Суду  України від 19.05.2009 за № 27-у/09, ?епоширення мінімального розміру пенсії за віком, встановленого в абз 1 ч.1 ст. 28 Закону № 1058, на правовідносини, що виникають на підставі інших законів, крім цього Закону, дає підстави стверджувати про наявність прогалини у законодавчому регулюванні виплат  дітям війни, передбаченої у ст. 6 Закону № 2195. Ця прогалина полягає у відсутності механізму врахування мінімальної пенсії за віком, на 30 відсотків якої мають підвищуватися дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання  чи державна  соціальна допомога, що виплачується замість пенсії. Заповнення прогалин має здійснюватися законодавцем „.  

  На підставі ст. 6 Конституції України  органи виконавчої влади  здійснюють  свої повноваження у  встановлених Конституцією межах і відповідно до Законів України. Ст. 19  Конституції України передбачає, що правовий  порядок в Україні ґрунтується на принципах, згідно яких ніхто не може бути вимушений робити  те, що не передбачено законодавством. Одночасно дана норма встановлює, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадовці зобов’язані діяти на підставі, в межах і способом, передбаченим законодавством України.  

Пункт 9 Положення ?ро пенсійний фонд України” передбачає вичерпний  перелік напрямів використання коштів ПФУ, які використовуються виключно за  призначенням  і вилученню не підлягають.  

  Враховуючи, що Законом України  ?ро соціальний захист дітей війни” передбачено, що фінансування виплат по даному Закону проводиться із державного бюджету України, який затверджує  Верховна Рада України, а не з бюджету Пенсійного фонду України, який затверджує Кабінет Міністрів України, відповідач вважає, що діяв без будь-яких порушень  законодавства.  

Враховуючи, що механізм реалізації  положень ст.6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” відсутній, то відповідно до роз’яснень  Міністерства юстиції України вирішити питання про реалізацію  вказаної норми можливо лише внесенням змін та доповнень до цього Закону.  

Разом з тим, п.8 Постанови  Кабінету Міністрів України ?ро деякі питання  соціального захисту окремих категорій громадян” від 28.05.2008 № 530 визначено, що дітям війни (крім тих на яких поширюється дія законів України ?ро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та ?ро жертви нацистських переслідувань”) до пенсії або щомісячного грошового утримання  чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії підвищення  проводиться в таких розмірах: з 22 травня -48,10 грн., з 01 липня 48,20 грн., з 01 жовтня 49,80 грн.  

Рішення КС України від 22.05.08 року № 10-рп стосується лише конкретних  правових норм Закону України ?ро Державний бюджет України н 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” і його дія не може поширюватися на інші законодавчі акти.  У 2009 році Пенсійний  фонд України реалізує бюджетну програму ?отація Пенсійному фонду України на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними  пенсійними програмами” в межах асигнувань,  виділених Державним бюджетом  на 2009 рік. Дану пропозицію підтримує Вищий адміністративний суд України  в постанові від 29.10.2009 року  у справі К-7364/09, де зазначає, що дія Закону України  ?ро Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” закінчується  31.12.08 року і перерахунок повинен  бути здійснений тільки до цієї дати.  

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади, до яких відноситься  Пенсійний фонд України, його органи та посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та  законами України.  

На підставі вище викладеного, вважає дії  відповідача  такими, що відповідають  чинному законодавству України, а вимоги позивача – безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню, а тому зважаючи на вищезазначене та на підставі ст. 49 Кодексу  адміністративного судочинства України просить  суд в задоволенні позовних вимог  позивачу відмовити.  

  З’ясувавши  обставини справи, дослідивши письмові докази,  суд вважає, що даний позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.  

  Так, судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дитиною війни, що підтверджується посвідченням пенсіонера, де мається вказана відмітка, оскільки  вона є громадянином  України і на час  закінчення (02.09.1945 року)   Другої світової  війни їй було менше ніж 18 років.  

  Відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду України у Липоводолинському районі Сумської області № 7013/04-53 від 21 грудня 2010 року відповідно до рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2010 року  за №  2а-1471/09/1811 проведено виплату перерахованої надбавки до пенсії  як “Дитині війни” - з 09 липня 2007 року по 31 грудня та з 22 травня 2008 року по 22.грудня 2009 року включно з  врахуванням виплат, проведених  відповідно до норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», «Про державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Виплата надбавки як “Дитині війни” з 01 січня 2009 року проводиться щомісячно у розмірі 49 грн. 80 коп.  

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з 01.01.2006 року, передбачено, що «дітям війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Згідно з ст.7 цього Закону фінансове забезпечення  державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.    

Відповідно до чинного законодавства України та Положення про Пенсійний фонд України його територіальні органи здійснюють виплату пенсій громадянам, які призначені відповідно до законодавства, що регламентує пенсійне забезпечення.  

Відповідно до постанови Липоводолинського районного суду Сумської області  від 22 грудня  2009 року, яка ухвалою  Харківського апеляційного адміністративного суду була залишена без змін, Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області було зобов`язано здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня  2007 року по 31 грудня 2007  року та із підвищенням її на 20 % мінімальної пенсії за віком із 22 травня 2008 року та по день винесення постанови  суду, тобто по 22 грудня    2009 рік, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком,  

Щодо вимог позивача  щодо виплати  за 2009 рік суд вважає їх обґрунтованими, так як після  прийняття 22 травня 2008 року  рішення Конституційним Судом України , ст. 6 Закону України  ?ро соціальний захист  дітей війни” діє в редакції, яка передбачає нарахування та виплату соціальної гарантії для пенсіонерів у виді підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.  

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути  обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.  

Згідно ч.ч. 3 та 4 ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова у розгляді та вирішені адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює  спірні правовідносини.  

Сторонами  по справі не заперечується, що позивач, відповідно до ст. 6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” має право на отримання  доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.  

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону  України ?ро загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, іншого  нормативно-правового акта, який би  визначив цей розмір або встановив інший розмір немає.  

Пенсійний фонд України діє у відповідності  до Положення  Про Пенсійний  фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2002 року за № 121/2001 року і здійснює свої повноваження на підставі  п. 15 зазначеного  положення через створені в установленому порядку  його територіальні управління. Відповідно до Закону України ?ро загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями  Пенсійного фонду України  за місцем проживання пенсіонерів.  

Таким чином, обов’язок по  нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” покладено на УПФУ  за місцем проживання  позивача.  

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються. Таким чином, держава взяла  на себе зобов’язання забезпечити реалізацію громадянами своїх  конституційних прав.  

За змістом ч. 1 ст. 46 Конституції України  громадяни мають право на  соціальний захист, що включає право на  забезпечення їх у  старості  та в інших випадках, передбачених законом.  

Законом України ?ро соціальний захист дітей війни” реалізовано конституційне право на соціальний захист громадян, які мають статус ?итини війни”, серед яких їм надано право на отримання 30% доплати до пенсії.  

Відповідно до ч.2 ст. 6 Конституції України  органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження  у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.  

Згідно абз 1 п.1 Положення  про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2002 року за № 121/2001 Пенсійний фонд України  є центральним органом  виконавчої влади.  

Відповідно до зазначеного Положення  на Пенсійний фонд України покладено  обов’язок щодо призначення пенсії; підготовки документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному  обсязі фінансування та виплату пенсій.  

Пунктом 1.1 Положення  про управління Пенсійного  фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року за № 8-2 управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного  фонду України, підвідомчими відповідно головним управлінням  цього фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, що разом з цими  управліннями  утворюють систему  органів Пенсійного фонду України і мають завданням – забезпечення призначення  та виплати пенсії.  

Отже, обов’язок по нарахуванню та виплати доплати до пенсії, яка передбачена Законом України  ?ро соціальний захист дітей війни”, покладено  саме на органи Пенсійного фонду України.  

Враховуючи, що держава взяла на себе обов’язок, щодо виплати позивачу 30% доплати до пенсії та поклала виконання цього обов’язку на центральний орган виконавчої влади – Пенсійний фонд України, який діє через  свої місцеві органи, що входять в систему його органів, але вони  не вчинили жодної дії для нарахування цих коштів та їх виплати, суд вважає, що вони не виконали своїх повноважень без поважних причин.  

Виходячи із системного аналізу приписів Конституції України та наведених нормативно-правових актів, суд вважає безпідставними посилання відповідача на відсутність  коштів, як на обґрунтування правомірності невиконання своїх зобов’язань перед позивачем.  

Крім того, відповідачем, в порушення ч. 2 ст. 71 КАС України  не доведено та не надано суду доказів щодо вчинення будь-яких дій для забезпечення  виконання  покладеного на нього обов’язку щодо нарахування  та виплати  позивачу доплати  до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.  

Отже, відсутність   коштів у відповідача, який не вчинив жодної дії щодо отримання для забезпечення виконання своїх зобов’язань або невиконання іншим органом  виконавчої влади  свого обов’язку щодо виділення коштів на здійснення  позивачу  виплат, гарантованих йому Конституцією України, не є підставою для відмови в задоволенні позову та визнання правомірними дій або бездіяльності відповідача.  

В той же час суд не може самостійно проводити нарахування і визначати  конкретний розмір підвищення пенсії, а тому задовольняючи позов суд не визначає конкретної суми нарахування.  

Порушення прав, осіб, які мають право на отримання  доплати до пенсії, у відповідності  зі  ст.6 Закону України ?о соціальний захист  дітей війни” тривало з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року і припинилось  лише 01.01.2008 року  після  внесення  змін  до Закону України ?ро  соціальний захист дітей війни”.  

Крім того, у відповідності  до ч.2 ст.87 Закону України  ?ро  пенсійне забезпечення” суми  пенсії,  не  одержані  своєчасно  з  вини  органу,   що призначає або виплачує пенсію, виплачуються  за  минулий  час  без обмеження будь-яким строком.  

Крім цього, виходячи зі змісту позову та для повного захисту прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду,  суд вважає необхідним, на підставі ч.2 ст.11 КАС України, вийти за межі позовних вимог та визнати протиправною бездіяльність УПФУ по не виконанню приписів ст. 6 Закону України  ?ро соціальний захист дітей війни”, яка призвела до порушення прав позивача на своєчасне  нарахування доплати до пенсії.    

Відповідно  до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень,  суд присуджує  всі  здійснені  нею документально  підтверджені  судові  витрати  з Державного бюджету України.  

Оскільки позивач  оскаржує неправомірні дії  органу державного управління, а саме  Управління Пенсійного  фонду України в Липоводолинському районі,  а тому на користь позивача належить стягнути судовий  збір  у сумі 3 гривні 40 копійок.  

  На підставі ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 64 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України  від 22 травня 2008 за №10-рп2008 року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  ст. 87 ч.2 Закону України ?ро пенсійне забезпечення”ст.ст. 10, 11, 12, 71, 158-163, 167, 183-2, 186  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –  

 

      ПОСТАНОВИВ:  

  Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Липоводолинському районі Сумської області  про  поновлення  строку звернення  до суду  та стягнення недоплаченої  щомісячної  державної соціальної допомоги дітям війни  за 2009 рік, та з 5 місяців 2010, а також  за останні 6  місяців 2010 року, - задовольнити частково.  

  Визнати протиправною бездіяльність  Управління Пенсійного Фонду України в Липоводолинському районі Сумської області  щодо ненарахування та невиплати щомісячної державної соціальної допомоги  ОСОБА_2  

  Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Липоводолинському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії   ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати з 23 грудня 2009 року по 30 листопада 2010 року включно з урахуванням уже проведених виплат.  

  Стягнути з держави на користь ОСОБА_2     судовий збір в сумі 3 гривні 40 копійок.  

  У задоволенні інших  позовних  вимог відмовити.  

Постанова може бути оскаржена до Харківського  апеляційного  адміністративного суду  через Липоводолинський районний суд Сумської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти з дня її  проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.  

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  

  Якщо суб'єкта владних  повноважень  у  випадках  та  порядку,  
передбачених  частиною  четвертою  статті 167 цього Кодексу,  було  
повідомлено  про  можливість  отримання   копії   постанови   суду  
безпосередньо   в   суді,  то  десятиденний  строк  на  апеляційне  
оскарження постанови суду  обчислюється  з  наступного  дня  після  
закінчення  п'ятиденного  строку  з  моменту  отримання  суб'єктом  
владних повноважень повідомлення про  можливість  отримання  копії постанови суду.  

Апеляційна  скарга,  подана  після   закінчення   строків,  
установлених  цією  статтею,  залишається  без розгляду.  

 

  Головуючий:  підпис  

З оригіналом згідно  

Суддя:                     О.М. Шульга  

         

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація