ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" грудня 2010 р. Справа № 2a-3838/10/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кишинський М.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Калуської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, -
ВСТАНОВИВ:
02.11.2010 року Калуська об’єднана державна податкова інспекція (надалі–позивач) звернулася до суду з позовом до фізичної особи–підприємця ОСОБА_1 (надалі–відповідач) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в період з 01.01.2008 року до часу звернення позивача з адміністративним позовом, в порушення вимог чинного податкового законодавства, не подавав до Калуської об’єднаної державної податкової інспекції податкові декларації про отримані доходи.
03.11.2010 року судом відповідно до пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документів направлено відповідачу року для подання заперечення або заяви про визнання позову, однак поштове відправлення із відміткою поштового зв’язку “за закінченням терміну зберігання” 09.12.2010 року повернулося на адресу суду разом із копією ухвали суду про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі, копію позовної заяви та додані до неї документи.
З огляду на вказане відповідача належним чином повідомлялося про відкриття судом скорочено провадження у справі за позовом Калуської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи–підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця.
Згідно із пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів–у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Враховуючи, що до суду не було подано заперечення відповідача проти заявленого позову та те, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, поданий Калуською об’єднаною державною податковою інспекцією позов до фізичної особи–підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця підлягає розгляду в строк визначений пунктом 3 частиною 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, прийшов до висновку, що позов обґрунтований, та такий, що підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що відповідач 28.02.2006 року зареєстрований виконавчим комітетом Калуської міської ради Івано–Франківської області, як суб’єкт підприємницької діяльності–фізична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.
В частині 2 статті 67 Конституції України зазначено, що усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.
Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 128 Господарського кодексу України громадянин–підприємець зобов’язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов’язкових платежів, сплачувати податки та інші обов’язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Закон України “Про систему оподаткування” визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників.
У відповідності з пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 4.1.4 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” на платників податків покладено обов’язок подачі податкових декларацій за базові податкові (звітні) періоди, що дорівнюють календарному місяцю, календарному кварталу або календарному півріччю, календарному року.
Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, дає право органам Державної податкової служби на підставі пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Як встановлено судом, в період з 01.01.2008 року до часу звернення позивача з адміністративним позовом, відповідач не подавав податкову звітність з будь-якого податкового платежу, що підтверджується актом невиїзної документальної перевірки від 05.10.2010 року №22859/10/170, з якого також вбачається, що у відповідача станом на 05.10.2010 року відсутня заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами зі сплати податків та обов'язкових платежів.
Пунктом 5 частини 1 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців” встановлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців” неподання протягом року органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця.
Таким чином, суд приходить до висновку, що неподання з 01.01.2008 року до моменту звернення позивача до суду, тобто більше ніж протягом року, органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вчинене всупереч статті 67 Конституції України, статті 128 Господарського кодексу України, статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”, статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” і у відповідності до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців” є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Враховуючи вищевикладене, на підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1.
Після набрання постановою законної сили, направити її копію державному реєстратору виконавчого комітету Калуської міської ради Івано–Франківської області (вул.Івана Франка, 1, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300) для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців запису про судове рішення та внесення запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя: Кишинський М.І.
Постанова складена в повному обсязі 27.12.2010 року.