ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" листопада 2010 р. Справа № 2a-3794/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кишинського М.І.
при секретарі Дущак С.М.
за участю представників сторін:
від позивача: Попадюк Д.Б.
від відповідача: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Печеніжинський меблевий комбінат"
про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 52918,26 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
28.10.2010 року управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі (надалі –позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Печеніжинський меблевий комбінат" (надалі –відповідач) про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 52918,26 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач по справі у відповідності до Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»зобов’язаний щомісяця відшкодовувати місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Так, деяким колишнім працівникам відповідача призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах, однак сума заборгованості витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах колишнім працівникам відповідача за квітень–вересень 2010 року становить 52918,26 грн., яка відповідачем не відшкодована.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просила позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення наявними в матеріалах справи, своїм правом подання заперечення на адміністративний позов не скористався. Заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності суду не надав. Відповідно до змісту ст.128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та такий, що підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач по справі 29.03.1999 року зареєстрований Коломийською районною державною адміністрацією та включений в ЄДРПО України, як юридична особа. Об’єктом оподаткування для платника зазначеного збору відкритого акціонерного товариства "Печеніжинський меблевий комбінат" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.
Так, працівникам відповідача було призначено та виплачено пенсії на пільгових умовах за списком №2 відповідно до пункту “б” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Як вбачається з матеріалів справи відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” по списку №2 за квітень–вересень 2010 року в розмірі 52918,26 грн., яка відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в Коломийському районі не відшкодована.
Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.
Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У відповідності до вищевказаних приписів позивачем направлялись на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень, лютий 2010 року та 2009 рік, що підтверджується, наявними матеріалами справи.
З матеріалів справи вбачається, що деяким колишнім працівникам відповідача призначено пенсії на пільгових умовах, а саме ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення»за списком №2, ОСОБА_3 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2, ОСОБА_4 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2, ОСОБА_5 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2, ОСОБА_6 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2, ОСОБА_7 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2, ОСОБА_8 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2, ОСОБА_9 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2.
Згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та довідок складених управлінням Пенсійного фонду України в Коломийському районі вбачається, що витрати, які підлягають відшкодуванню вищевказаним громадянам за квітень–вересень 2010 року за списком №2 відповідно пункту «б»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” складає 52918,26 грн.
Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень–вересень 2010 року складає в сумі 52918,26 грн.
Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, суд вважає, що позов обґрунтований та такий, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Печеніжинський меблевий комбінат", вул.Набережна,56, смт.Печеніжин, Коломийський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 05496230 на користь управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі заборгованість по невідшкодованих витратах на виплату та доставку призначених на пільгових умовах в сумі 52918 (п'ятдесят дві тисячі дев'ятсот вісімнадцять гривень) 26 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Кишинський М.І.
Постанова складена в повному обсязі 29.11.2010 року.