КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2-а-243/09                                                      Головуючий у 1- й інстанції Кириченко Н.О.

Суддя - доповідач:  Грищенко Т.М.

У Х В А Л А

Іменем України

07 грудня 2010 р.          м. Київ

       Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

         головуючого судді            -  Грищенко Т.М.,

         суддів                                  - Мацедонської В.Е., Лічевецького І.О.,

         при  секретарі                     - Загродського В.М.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь у справі у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України у відкритому судовому засіданні в м.Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Дарницького районного суду м.Києва від 16 лютого 2009 року в справі за позовом ОСОБА_2   до   Міського відділу ДАІ МВС України  м. Тернопіль  Інспектора роти ДПС Міського відділу ДАІ МВС України м. Тернопіль прапорщика  міліції Кузюка Дмитра Миколайовича про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А :

          Ухвалою Дарницького районного суду м.Києва від 16 лютого 2009 року відмовлено в прийомі позову.

          Не погоджуючись з ухвалою суду, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу, постановити ухвалу про відкриття провадження з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду посилаючись на те, що ухвала суду першої інстанції винесена з порушенням норм процесуального права.

           Вирішуючи питання  про відмову у відкритті провадження по даній справі, суд посилався на те, що на підставі п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС України, а саме, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: про накладення адміністративних стягнень.

      Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком, виходячи з наступного.

Так згідно ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції безпідставно відмовлено у відкритті провадження по справі та не прийнято до уваги обставини, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги.

Таким чином, Київський апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню, а ухвала Дарницького районного суду м.Києва від 16 лютого 2009 року скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Згідно з п.6. ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

          Апеляційну скаргу ОСОБА_2 –задовольнити частково.

          Ухвалу Дарницького районного суду м.Києва від 16 лютого 2009 року - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою направити справу до Дарницького районного суду м.Києва для вирішення питання про відкриття провадження.

                   Головуючий суддя                                                         Грищенко Т.М.

                   Судді                                                                                 Мацедонська В.Е.

                                                                                                                 Лічевецький І.О.