ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-1515/1908-2010р
16 грудня 2010 року Козівський районний суд
Тернопільської області
в складі: головуючого судді Вирста М.М.
при секретарі Фещак Г.М.
з участю: позивача ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ВДАІ з ОАТ Козівського району Боднар І.В. про скасування постанови серії ВО № 115378 в справі про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2010 року,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ВО № 115378 від 13 жовтня 2010 року, в якій вказує, що 20 листопада 2010 року отримав із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції постанову про відкриття виконавчого провадження. 23 листопада 2010 року позивач звернувся у відділ ДВС за роз`ясненнями і йому було повідомлено, що виконавче провадження відкрите на підставі постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ВО № 115378 від 13 жовтня 2010 року, та надано її копію.
Згідно даної постанови позивача було визнано винним у тому, що 13 жовтня 2010 року в 16 год. 35 хв. керував транспортним засобом марки КАМАЗ д.н.з. НОМЕР_1, з тріщиною вітрового скла в районі роботи склоочисників, довжиною більше 50 мм., чим порушив вимоги п. 31.4.7 ПДР України, внаслідок чого його було притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КУпАП.
Позивач із постановою про накладення адміністративного стягнення не згідний, вважає її неправомірною та необґрунтованою, винесеною із порушенням вимог чинного законодавства, оскільки про винесену постанову він не знав, а тому просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 340 гривень.
Оскільки позивач про існування постанови серії ВО № 115378 від 13 жовтня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення дізнався лише 23 листопада 2010 року, коли після отримання повідомлення із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження, звернувся за роз`ясненням і йому було вручено копію постанови, а тому просить поновити строк для оскарження постанови серії ВО № 115378 від 13 жовтня 2010 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити, та скасувати постанову серії ВО № 115378 від 13 жовтня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 340 грн.
В судове засідання представник відповідача не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, доказів в доведення правомірності свого оскаржуваного рішення та заперечень щодо позову не подав, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому суд вирішив слухати справу у його відсутності, по наявних доказах у справі.
Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, перевіривши законність та обґрунтованість винесеної постанови, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню, винесену постанову слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що 13 жовтня 2010 року старшим інспектором ВДАІ з ОАТ Козівського району Боднар І.В. було винесено постанову серії ВО № 115378 в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої позивача було визнано винним в тому, що 13 жовтня 2010 року в 16 год. 35 хв. керував транспортним засобом марки КАМАЗ д.н.з. НОМЕР_1, з тріщиною вітрового скла в районі роботи склоочисників, довжиною більше 50 мм., чим порушив вимоги п. 31.4.7 ПДР України, внаслідок чого його було притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 121 КУпАП.
За клопотанням позивача йому слід продовжити строк для оскарження вищевказаної постанови, оскільки про її існування він дізнався лише після того, як 23 листопада 2010 року отримав із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції копію зазначеної постанови, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Даних про те, що такий екземпляр протоколу був вручений під розписку ОСОБА_1 в матеріалах справи не має. Як вбачається із пояснень позивача в судовому засіданні копію протоколу про вчинення ним адміністративного правопорушення йому вручено не було.
Виносячи постанову в справі про адміністративне правопорушення без участі позивача старшим інспектором ВДАІ з ОАТ Козівського району Боднар І.В. було порушено право позивача ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
В судовому засіданні не знайшов підтвердження сам факт, та відповідачем не подано будь – яких доказів вини позивача ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАП. Відповідачем не представлено належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, в той час, коли відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
На підставі наведеного, суд вважає, що постанова старшого інспектора ВДАІ з ОАТ Козівського району Боднар І.В. була винесена із порушенням положень КУпАП, без належних доказів, які б підтверджували вчинення адміністративного правопорушення, із порушенням прав позивача, а тому постанову від 13 жовтня 2010 року в справі про вчинення адміністративного правопорушення та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 86, 160, 161, 163, 1712 КАС України, ст. ст. 9, 33, 34, 35, 245, 247, 254, 256, 268, 291, 292, 293, 294 КУпАП, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до старшого інспектора ВДАІ з ОАТ Козівського району Боднар І.В. про скасування постанови серії ВО № 115378 в справі про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2010 року – задоволити.
Скасувати постанову серії ВО № 115378 в справі про адміністративне правопорушення від 13 жовтня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 121 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.
Справу провадженням закрити.
Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Суддя підпис
З оригіналом вірно
ГОЛОВА СУДУ: Б.В.БОДНАРУК