ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30 листопада 2010 року                                                                                  № 29664/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді                           Любашевського В.П.

суддів                                               Заверухи О.Б.

          Ніколіна В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до   управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними та стягнення матеріальних і моральних збитків, -  

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2008 року позивач - ОСОБА_2 звернулася у Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області із позовом до відповідача - управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області. У позовній заяві просить визнати протиправними дії відповідача щодо видачі довідки за № 744 від 30 березня 2005 року та стягнути заподіяну моральну шкоду.

Постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 травня 2009 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 травня 2009 року позивач оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги.

З’ясувавши  обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанову суду – скасуванню, з наступних підстав:

В силу ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як передбачено нормами ч. 1 – 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.  Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, ч. 1 ст. 100 КАС України передбачає, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як встановлено при апеляційному розгляді справи, позивач із позовом звернувся 20.02.2008 року та просить визнати протиправними дії вчинені при видачі довідки № 744 від 30.03.2005 року. Із вказаного вбачається, що позивачем пропущено строк звернення до суду, що в силу ч. 1 ст. 100 КАС України є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.  

При цьому, суд апеляційної інстанції бере до уваги, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі, а тому постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 травня 2009 року слід скасувати а позовну заяву ОСОБА_2, як встановлено вище, залишити без розгляду.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -  

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково, а постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 травня 2009 року у справі № 2-а-7/09 скасувати;

Позовну заяву ОСОБА_2 у справі № 2-а-7/09 за позовом ОСОБА_2 до   управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними та стягнення матеріальних і моральних збитків залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                                                                            В. П. Любашевський

Судді                                                                                                                   О.Б. Заверуха

         В.В. Ніколін