справа № 2-а-1031/07
категорія 45
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2007 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинського М.М. ,
при секретарі - Метельській С.В.,
з участю позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом за позовом прокурора Червоноармійського району в інтересах держави в особі Фонду соціального захисту інвалідів у Житомирській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб" про стягнення суми штрафних санкцій за не створення робочих місць для працевлаштування інвалідів,-
встановив:
Позивач звернувся до суду і просить стягнути з відповідача 5663 грн. 64 коп. штрафних санкцій за не створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.
В суді прокурор та представник Фонду позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився тоді як про час та місце розгляду справи його було повідомлено вчасно та в законному порядку.
Суд, перевіривши доводи позивача, дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Так, відповідач у відповідності до вимог Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" /далі Закону/, являється платником страхових внесків до Фонду соціального захисту інвалідів України в Житомирській області /реєстраційний номер 22/41/.
Відповідно до ст.19 Закону для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів в розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 15 до 25 чоловік, - у кількості 1 робочого місця.
Згідно ст.20 Закону підприємства, організації і установи на яких працює інвалідів менше, ніж встановлено нормативом, зобов"язані самостійно розраховувати та сплачувати до 15 квітня року наступного за роком в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою ст.19 цього Закону адміністративно-господарські санкції до відділень Фонду соціального захисту інвалідів. Розмір відрахувань визначається середньою річною заробітною платою на відповідному підприємстві за кожне робоче місце не найняте інвалідом.
Відповідно до вимог наказу Мінпраці України від 29.12.2004 року №338 у звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів включаються лише інваліди - штатні працівники.
Проте відповідачем, при подачі в лютому 2007 році до Фонду звіту за формою 10-ПІ про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік, в порушення вимог чинного законодавства було включено як штатні працівники 2 інваліди, - ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які такими не являлись. Дані обставини знайшли своє підтвердження в акті перевірки від 18.04.2007 року, поясненнях посадових осіб СТОВ „Хлібороб" та наданих довідках.
Таким чином, відповідач уник від сплати до Фонду адміністративно-господарських санкцій за 2006 рік в сумі 5663,63 грн., які підлягають стягненню в примусовому порядку.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 19, 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", ст. ст. 94, 158 - 163, 167,254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
постановив:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Хлібороб" /с.Ясна Поляна, Червоноармійського району, Житомирської області/ на користь Фонду соціального захисту інвалідів України 5663 грн.64 грн. штрафних санкцій за не створення робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2006 році.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: М.М. Капустинський