< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
23.12.10Справа №2а-3540/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого - судді Плієвої Н.Г.,< < - > >
при секретарі - Зарапіні О.В.,
за участю:
представника позивача - Гаркавченко Є.М., довіреність б/н від 14.10.2010
відповідач - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості
Суть спору:
Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з фінансової санкції та пені у розмірі 144,32 грн.
Позовні обґрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не сплатив заборгованість по нарахованій фінансовій санкції та пені у розмірі 144,32 грн. відповідно до рішення № 357ф від 17.08.2010.
Ухвалою суду від 23.11.2010 було відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 23.11.2010 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 09.12.2010.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відкладався.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить адміністративний позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі- Закон № 1058-ІV), п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрован в якості платника страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону є квартал.
Відповідно п. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV страхові внески до солідарної системи нараховуються для осіб, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зобов`язаний був самостійно сплатити суми страхових внесків в строк ло 17.07.2009.
Однак, страхові внески були сплачені 19.08.2009 з затримкою 33 дні, 17.09.2009 - з затримкою 62 дні, 19.11.2009 - з затримкою 125 днів.
Відповідно до п. 2 ч. 9 Закону № 1058-ІV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно з п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
17.08.2010 Управлінням Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя було прийнято рішення № 357 ф про стягнення з відповідача суми штрафу у розмірі 85,08 грн. та пені у розмірі 59,24 грн., а всього-144,32 грн. (а.с. 10).
Відповідно до абз. 2 п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
У судовому засіданні встановлено, що рішення № 357 ф від 17.08.2010 позивачем не направлялось до виконання до виконавчої служби, оскільки воно не було отримано відповідачем. Отже, суми, які зазначені у рішенні № 357 ф від 17.08.2010 не є узгодженими.
Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 144,32 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 23.11.2010 відповідачем також не надано.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по нарахованій фінансовій санкції та пені згідно з рішенням № 357ф від 17.08.2010 у розмірі 144,32 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 27.12.2010 о 14-00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99022, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19, ОКПО 22274979, код платежу 50020200, в СГО № 4548 ВАТ "Державний ощадний банк України" , МФО 384027) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені за рішенням № 357ф від 17.08.2010 у розмірі 144,32 грн. (сто сорок чотири грн. 32 коп.), з яких суму у розмірі 9,12 грн. (дев'ять грн. 12 коп.) на р/р 25608705100513, суму у розмірі 135,20 грн. (сто тридцять п'ять грн. 20 коп.) на р/р 25602705100412.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Г. Плієва