Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 січня 2011 року Справа № 2а-4552/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ясенової Т.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі за текстом –ФОП ОСОБА_1.), в якому просить стягнути з відповідача на користь держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції (далі за текстом – Кіровоградська ОДПІ) заборгованість зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та реєстратори розрахункових операцій всього на суму 2697,50 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що заступником начальника Кіровоградської ОДПІ винесено рішення про застосування штрафних фінансових санкцій №0000342320 від 26.05.2010 року, яким на підставі акту перевірки №0019/23/11/08/2720712329 від 25.05.2010 року застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1272,50 грн. та 152,50 грн. за порушення п.1,2,13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” №265/95 –ВР від 06.07.1995 (далі за текстом –Закон №265/95). Також винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000342320, яким до відповідача за порушення п.2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 року на підставі абз.3 ст.1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення вимог з регулювання обігу готівки” від 12.06.1995р. №436/95 застосовано штрафну санкцію в розмірі 1272,50 грн.
Вищезазначені рішення відповідач отримав 27.06.2010р.
На час звернення до суду, сума штрафних (фінансових) санкцій –2697,50 грн. відповідачем непогашена
02 грудня 2010 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 29 листопада2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.26)
Правом подати до суду заперечення у десятиденний строк відповідач не скористався.
Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2, ФОП ОСОБА_1 зареєстрована Кіровоградською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 06.10.2005р. (а.с.22)
З матеріалів справи вбачається, що 20.05.2010р. працівниками Кіровоградської ОДПІ було проведено перевірку за дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки було складено акт №0019/23/11/08/2720712329 від 20.05.2010р., в якому зафіксовано виявлені порушення п.1,2,13 ст.3 Закон №265/95; п.2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 року на підставі абз.3 ст.1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення вимог з регулювання обігу готівки” від 12.06.1995р. №436/95.
На підставі даного акта винесені рішення про застосування штрафних фінансових санкцій №0000332320 від 26.05.2010 року, яким на підставі акту перевірки №0019/23/11/08/2720712329 від 20.05.2010 року застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1425 грн. за порушення в частині не оприбуткування готівкових коштів на місці проведення розрахунків на загальну суму 254,50 грн., невидача звітного чека на загальну суму 30,50 грн.; рішення про застосування штрафних фінансових санкцій №0000342320 від 26.05.2010 –штрафна санкцій в сумі 1272,50 грн. за порушення в частині не здійснення оприбуткування готівки в книзі відповідно до законодавства.
Відповідно до ст.ст.15, 16 Закону №265/95 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог зазначеного закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.
Відповідно до п.11 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до п.1 ст.17 Закону №265/95 за порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.
Відповідачем загальна сума штрафних (фінансових) санкцій –2697,50 грн. залишилася несплаченою, що підтверджується зворотнім боком облікових карток платника. (а.с.21)
Судом встановлено, що відповідачем порушенні норми даного законодавства: п.1,2,13 ст.3 Закон №265/95; п.2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 року на підставі абз.3 ст.1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення вимог з регулювання обігу готівки” від 12.06.1995р. №436/95.
Відповідальність за вказані порушення на підставі п.1 ст.17,20 вказаного Закону у вигляді винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Оскільки відповідачем не були виконані вищезазначені вимоги, податковим органом правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2697,50 грн.
На час розгляду справи доказів сплати заборгованості до суду відповідачем не подано.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
На підставі викладеного, оцінивши докази у справі в їх сукупності, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991 №7-93 Кіровоградська ОДПІ звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції (УДК у Кіровоградському районі, Банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід.код 23684886) на рахунок №31118104700194 заборгованість зі штрафних санкцій за прушення законодавства про патентування та реєстратори розрахункових операцій всього на суму 2697 (дві тисячі шістсот дев'яносто сім) гривень 50 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України – протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя Т.І. Ясенова