Справа №22ц-2017 2010р. оскаржуване рішення ухвалено під головуванням
Категорія: 57 Марчук В.С.
Доповідач: Гуцол П.П.
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: судді Гуцола П.П.
Суддів: Луценка В.В., Денишенко Т.О.
При секретарі: Торбасюк О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області на постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 30 квітня 2009 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
У січні 2009 року до суду з адміністративним позовом звернувся позивач до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної грошової допомоги на дитину віком до 3-х років, та про зобов’язання в подальшому виплачувати допомогу згідно чинного законодавства. Посилаючись на те, що вона є матір’ю доньки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, та вона здійснює за донькою догляд. Відповідно до вимог ст.. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ї з дітьми» їй щомісячно до досягнення донці 3-х років повинна відповідачем надаватись грошова допомога у розмірі, встановленого Законом, прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років. Однак відповідач зазначену допомогу виплачує у меншому розмірі. За 2007 рік її не доплачено 3257 грн. 92 коп., а в 2008 році їй було не доплачено пенсії 3509 грн. 10 коп. відповідно до ст.. 6 Закону України від 18.11.2004 року, тому просила її позовні вимоги задовольнити.
Постановою Іллінецького районного суду Вінницької області від 30 квітня 2009 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Іллінецької райдержадміністрації Вінницької області на користь ОСОБА_2 4707 грн. 39 коп. недоплаченої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною віком до 3-х років за період 2007 та 2008 роки.
Зобов’язано Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької райдержадміністрації Вінницької області в подальшому виплачувати ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною віком до 3-х років згідно чинного законодавства.
В апеляційній скарзі УПтСЗН Іллінецької райдержадміністрації просить скасувати постанову Іллінецького районного суду від 30.04.2009 року з-за порушення вимог матеріального права.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, розглянувши справу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з виключенням з резолютивної частини постанови суду першої інстанції вказівку про зобов’язання УПтСЗН Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області «Про подальшу виплату ОСОБА_2 доплату по догляду за дитиною віком до 3-х років згідно чинного законодавства».
Як встановлено судом першої інстанції, що ОСОБА_2 в 2006 році народила доньку ОСОБА_1, яка знаходиться на її утриманні та догляді, тому має право на щомісячну грошову допомогу у відповідності до ст.. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». З квітня 2007 року по 9 липня 2007 рік допомога виплачувалася згідно діючого законодавства. 9 липня 2007 року Конституційний Суд України своїм рішенням №6-рп/2007 визнав неконституційним положення ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік» в частині зупинення на 2007 рік дії ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».
Відповідно до ч. 1 ст. 15 вказаного Закону передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для діти віком до 6-ти років.
У 2008 році відповідач продовжив виплачувати допомогу не в повному обсязі.
Конституційний Суд України своїм рішенням №10 рн/2008 від 22 травня 2008 року визнав неконституційним положення ЗУ «Про державну допомогу сім’ї з дітьми» з 22 травня 2008 року, тому суд першої інстанції обґрунтовано постановив про стягнення зазначеної допомоги.
Стосовно заявлених вимог на майбутнє позивачкою про стягнення коштів на дитину, то вказані вимоги необхідно виключити з резолютивної частини постанови. Оскільки спори на невизначений в майбутньому час не можуть врегульовуватися завчасно без відповідного Закону. Суди вирішують спори лише щодо існуючих спорів, а не тих, що можуть мати місце в майбутньому, чи, можливо, не з’являться взагалі.
Відповідно до ст.. 309 ЦПК України підставами для зміни постанови суду першої інстанції є неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.
Керуючись ст. ст. 209, 218, 303, 307, 309, 313-315, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів, -
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації задовольнити частково.
Виключити з резолютивної частини постанови Іллінецького районного суду від 30 квітня 2009 року вказівку суду про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області «про подальшу виплату ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною віком до 3-х років згідно чинного законодавства».
А в решті постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 30 квітня 2009 року залишити без змін.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом 2-х місяців з дня набрання законної сили рішення апеляційного суду.
Головуючий:
Судді:
З оригіналом вірно: