№ 2-а-1082/10/2029
У Х В А Л А
Іменем України
19 листопада 2010 р. Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова
Єрмоленко В.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова як до адміністративного суду з позовом, в якому просить суд поновити пропущений строк для звернення до суду, зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року.
Ухвалою судді від 30 вересня 2010 р. провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Харкова відкрито.
Суддя, перевіривши матеріали справи, строки звернення до суду та тривалість періоду, за який виник спір, приходить до наступного.
У відповідності до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами.
Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, яка подала адміністративний позов, може бути поновлено.
За ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
З матеріалів адміністративного позову ОСОБА_2 вбачається, що він звернувся до Орджонікідзевського суду 27.09.2010 р. і просить суд поновити йому строк для звернення до суду та зобов’язати відповідача вчинити на його користь певні дії за період з 01.01.2008 по 31.12.2009 року, тобто за період, який виходить за межі належного за законом шестимісячного строку для звернення до суду. Передбачена законом заява про поновлення пропущеного ОСОБА_2 строку на подачу адміністративного позову до суду з вказанням поважності причин пропуску цього строку і підтвердженням письмовими доказами – в матеріалах справи відсутня.
Вищий Адміністративний Суд України у своїх роз’ясненнях судам першої та апеляційної інстанцій (Лист ВАСУ № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р.) щодо застосування у судовій практиці Рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010 р. № 19-рп/2010 зазначає, якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і, в разі визнання їх неповажними, залишає такий адміністративний позов без розгляду.
Таким чином, суддя не знаходить підстав для поновлення ОСОБА_2 строку на звернення до суду і на цих підставах вважає за необхідне позов ОСОБА_2 залишити без розгляду, що відповідає положенням статті 100 КАС України.
У відповідності до положень ст.89 КАС України судовий збір повертається позивачу ухвалою суду у разі залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно до п.2 ст.8 Декрету Кабінету Міністрів «Про державне мито», п.п.16, 17 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України 22.04.1993 р., державне мито повертається фінансовим органом того району чи міста, до бюджету якого воно надійшло, на підставі поданої платником заяви на протязі одного року з дня зарахування суми в бюджет.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.89, 99, 100 КАС України, ст.8 Декрету Кабінету Міністрів «Про державне мито», суддя, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - залишити без розгляду.
Зобов’язати Управління державного казначейства у Орджонікідзевському районі м.Харкова ГУДКУ у Харківській області повернути ОСОБА_2 сплачений ним судовий збір у розмірі 3 (три) грн.40 коп. за квитанцією ХФ Експортно-Імпортний банк України від 27 вересня 2010 р. (платіж № 36143679).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя -