справа № 2-а-279/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

    13 січня 2011  року                             м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

в складі:

судді Олійника В.П.,

при секретарі – Павленко О.В.,

з участю прокурора-Хоменка В.М.,

      розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора до Черняхівської сільської ради Ніжинського району про визнання незаконним рішення,

встановив:

    Ніжинським міжрайонним прокурором заявлено вимогу про визнання незаконним рішення Черняхівської сільської ради від 11 червня 2009 року щодо надання ОСОБА_1 дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки (далі-оскаржуване рішення) площею 0,25 га по АДРЕСА_1, с.Лісове (далі-спірна земельна ділянка), посилаючись на те, що рішенням відповідача від 06 листопада 2008 року надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,75 га по АДРЕСА_2, оскаржуваним рішенням порушено право ОСОБА_2 на землю, 21 грудня 2009 року внесений протест на оскаржуване рішення, 11 січня 2010 року протест відповідачем відхилений.

    В судовому засіданні прокурор Хоменко В.М. підтримав позов за вищевикладених обставин.

    Представник відповідача-Черняхівський сільський голова ОСОБА_3, в судове засідання не з"явився, подавши суду заяву про розгляд справи за відсутності та визнання позову.

     Треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_1 в судове засідання не з”явились, про час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, причини неявки не повідомлені.

    Врахувавши наявні у справі докази, заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову повністю зі слідуючих підстав.

    Протест Ніжинського міжрайонного прокурора від 21 грудня 2009 року відповідачем 29 грудня 2009 року відхилений, тобто прокурор у адміністративній справі може бути позивачем,  позов прокурора поданий в межах строків відповідно до ст.21 Закону України "Про прокуратуру", що узгоджується з положеннями ч.1 ст.99 КАС України.

    В судовому засіданні встановлено, що рішенням відповідача від 06 листопада 2008 року надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки в АДРЕСА_2, площею 0,75 га для ведення особистого селянського господарства, рішенням відповідача від 11 червня 2009 року надано дозвіл ОСОБА_1 на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки в с.Лісове, АДРЕСА_1, площею 0,25 га з метою передачі у безоплатну власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, тобто відповідачем 06 листопада 2008 року надано дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку та 11 червня 2009 року дозвіл погодження місця розташування спірної земельної ділянки без врахувань положень ст.ст.118, 151 ЗК України (в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин), згідно яких строк дії дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки та вимог щодо її відведення становить один рік, при цьому межі земельних ділянок згідно вищезазначених рішень накладаються. За таких обставин оскаржуване рішення прийняте без врахування усіх обставин, що мають значення для його прийняття, що є підставою для  визнання оскаржуваного рішення незаконними відповідно до п.10 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Докази, що спростовують дане твердження, в матеріалах справи відсутні.

    Визнання представником відповідача позову не суперечить закону і не порушує права, свободи, інтереси інших осіб.    

    Враховуючи вищезазначене, на підставі ст.19 Конституції України, ст.ст. 5, 12, 118, 151 Земельного кодексу України, ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.21 Закону України "Про прокуратуру", керуючись ст.ст. 17, 71, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

    Адміністративний позов задовольнити  повністю.

    Визнати незаконним рішення Черняхівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області від 11 червня 2009 року в частині надання ОСОБА_1 дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,25 га в с.Лісове Ніжинського району Чернігівської області, АДРЕСА_1.

     Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

    Суддя                             Олійник В.П.         .