Справа № 22а-1956/07

Ряд. стат.звіту №42

Доповідач: В.З. Улицький

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

     23 жовтня 2007 року                                                                                           м. Львів

     Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

     головуючого:                                         Улицького В.З.

     суддів:                                                     Багрія В.М., Обрізко І.М.

     секретаря:                                               Гідей К.М.

     розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на постанову Полонського районного суду Хмельницької області від 10.05.2007 року, колегія суддів, -

встановила:

У лютому 2007 року ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до Державної судової адміністрації України про стягнення заборгованості по заробітній платі з врахуванням компенсації за втрату частини її у зв'язку з затримкою термінів виплати.

ОСОБА_1 свої позовні вимоги мотивувала тим, що із аудиторської довідки від 02.02.2007 року вбачається, що за період з 01.03.1996 року по 11.11.2002 року позивачу як судді Шепетівського міськрайонного суду було недоплачені: надбавки за інтенсивність праці - 174,71 грн.; надбавки за досягнення в праці - 8348,71грн.; надбавки за вислугу років - 3409,29 грн.; щомісячних премій - 2559,95 грн.; відпускні - 2801,48 грн.; додатковий посадовий оклад - 104,71 грн.; матеріальна допомога- 1687,77 грн. Всього не включено до заробітної плати і не виплачено за період з березня 1996 року по листопад 2002 року належних грошових коштів на суму 19086,62грн. відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ № 159 від 21.02.2001 року, сума компенсації обчислюється як добуток не виплаченого грошового доходу за відповідний місяць і приросту індексу споживчих цін. Сума втрат частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати частини заробітної плати станом на січень 2007 року становить 22569,73 грн. Таким чином, позивачеві слід всього доплатити 41656,35 грн. Просила позов задоволити.

Постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 10.05.2007 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Постанову суду оскаржила Державна судова адміністрація України. Вважає дану постанову незаконною, винесеною із помилковим застосуванням норм матеріального права. Стверджує, що відповідно до п.20 розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій України» державна судова адміністрація утворена з 1 січня 2003 року. До утворення Державної судової адміністрації зберігався існуючий порядок організаційного забезпечення та фінансування діяльності судів, який здійснювали Міністерство юстиції України, Головне управління юстиції в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське і Севастопольське міські управління юстиції. Крім того, відповідно до актів перевірки контрольно-ревізійним управлінням використання коштів на оплату праці управлінням юстиції в Хмельницькій області порушень не встановлено.

Заслухавши доповідача, пояснення представника апелянта на підтримання доводів апеляційної скарги, заперечення позивачки проти доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України слід задоволити частково.

Так, на порушення вимог Закону суд першої інстанції не притягнув до участі в справі Міністерство юстиції України, Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, хоча дане рішення зачіпає їх права та законні інтереси.

Виходячи з вимог ст. 9 КАС України, слід застосувати аналогію закону ст. 311 ЦПК України та постанову суду скасувати та направити справу на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 204, 205, 206 КАС України, ст. 311 ЦПК України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України - задоволити частково, постанову Полонського районного суду Хмельницької області від 10.05.2007 року - скасувати та направити справу на новий розгляд до того ж суду. 

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного судуУкраїни.

Головучий:                                                                      В. Улицький

Судді:                                                                               І. Обрізко

                                                                                         В. Багрій