Справа № 2а-1340-10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2010 року         Нетішинський міський суд Хмельницької в складі головуючого судді Ходоровського Б.В., при секретарі Обуховській Ю.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нетішині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви та доданих документів позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України місті Нетішині Хмельницької області та отримує пенсію на пільгових умовах за Списком № 1. У лютому 2010 року звернувся до відповідача із заявою та відповідними документами про перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру. Відповідач при проведені перерахунку пенсії в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» застосував показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік (1197,91 грн.), а не за 2009 рік (1650,43 грн.).

Оскільки порушені його права просить визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії за показниками 2007 року неправомірними та зобов’язати останнього здійснити перерахунок пенсії з моменту звернення у відповідності з вимогами ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV, тобто із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Представник відповідача в письмових запереченнях позов не визнала і зазначила, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалося, тому управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області керується спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України  від 11 березня 2009 року, що носить інформаційно-рекомендаційний характер, в якому зазначено, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується до обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.). Оскільки на час здійснення перерахунку пенсії позивачу вказане питання не врегульовано на законодавчому рівні, перерахунок пенсії проведено із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до змісту ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсій з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.

Так, відповідно до розпорядження №108916 від 27 жовтня 2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині ОСОБА_1 отримує пенсію за віком з 01 січня 2004 року, дата звернення та перерахунку - 15 лютого 2010 року, є працюючим, застрахованою особою, з його заробітної плати сплачувались за останні 24 місяці страхові внески, датою вводу заробітку до розрахунку заробітку для обчислення є 15 лютого 2010 року, середній заробіток за минулий рік значиться 1197,91 (за повний 2007 рік).

Таким чином, відповідач при проведенні перерахунку пенсії зобов’язаний був керуватися вимогами чинної ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», тобто в розумінні означеного Закону застосувати показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні  за 2009 рік, а не за 2007 рік.

Керуючись ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за показниками 2007 року.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2010 року відповідно до вимог частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року із застосуванням показника середньої заробітної праці працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя                                     Ходоровський Б.В.